浙江省人大常委会


浙江省预算外资金管理条例
浙江省人民代表大会常务委员会


（2000年12月28日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自公布之日起施行）

第一章 总则
第一条 为了加强预算外资金管理，完善监督检查制度，增强政府宏观调控能力，促进国民经济和社会事业健康发展，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省国家机关、事业单位、社会团体和政府授权的其他组织（以下简称部门和单位）的预算外资金收支和管理活动。
第三条 本条例所称预算外资金，是指部门和单位为履行或者代行政府职能，依据有关法律、法规和国务院、省人民政府及其财政、价格主管部门的规定，收取、提取、募集和安排使用的未纳入国家预算管理的财政性资金。
预算外资金的范围包括：
（一）政府性基金；
（二）行政事业性收费；
（三）用于乡（镇）政府开支的乡自筹和乡统筹资金；
（四）经国家批准发行彩票募集的基金；
（五）以政府名义接受的捐赠资金；
（六）主管部门按规定或者经批准从所属单位集中的资金；
（七）其他按省人民政府规定应当纳入预算外资金管理的财政性资金。
第四条 预算外资金实行政府调控、财政管理、量入为出、收支两条线的管理原则。
第五条 各级人民政府对本级预算外资金的结余，除法律、法规规定不能统筹的专项资金外，可统筹调剂使用。
第六条 县级以上财政部门是本行政区域内预算外资金管理的主管部门，其主要职责是：
（一）贯彻有关预算外资金管理的法律、法规、规章和政策；
（二）根据法律、法规、规章和政策制定预算外资金具体管理办法；
（三）审核、汇总、编报预算外资金收支计划和决算；
（四）管理和监督检查预算外资金的收支活动；
（五）纠正下级财政部门和同级预算外资金收支单位主管部门有关预算外资金管理不适当的规定；
（六）依法查处违反预算外资金管理规定的行为。
第七条 部门和单位应当加强内部预算外资金管理，其预算外资金收支活动实行统一核算。
第八条 任何单位和个人均有权举报预算外资金收支活动中的违法和违纪行为。

第二章 收入管理
第九条 除法律、法规规定的行政事业性收费外，设立和确定其他行政事业性收费项目和标准，实行中央和省两级审批管理制度。具体审批程序按照《浙江省行政事业性收费管理条例》执行。
第十条 除法律、行政法规规定设立的政府性基金外，设立新的地方政府性基金，由省人民政府提出申请，报国务院或者财政部审批。
第十一条 行政事业性收费、政府性基金项目和标准需要调整、变更或者撤销的，应当按照原批准的权限和程序办理。
第十二条 部门和单位应当严格按照法律、法规和国务院、省人民政府及其财政、价格主管部门规定的项目、范围、标准收取和提取预算外资金，严禁自立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
各项预算外资金的减收、免收、缓收，必须按有关法律、法规、规章和财政部门的规定办理，任何单位和个人不得擅自决定减收、免收、缓收预算外资金。
第十三条 预算外资金分为省、市、县（市、区）、乡（镇）级收入。确需分成的收入项目，其分成比例由省财政部门会同有关部门确定，重要的报省人民政府批准。国家另有规定的，从其规定。
除法律、法规规定外，上级部门或者单位不得违反规定调用属于下级的预算外资金，下级部门或者单位不得挤占、截留应当上缴的预算外资金。
第十四条 预算外资金的收取，应当实行票款分离。票款分离具体管理办法由省财政部门制定。其中行政事业性收费票款分离具体管理办法由省财政部门会同有关部门制定。
确实不能采取前款规定的票款分离办法收取预算外资金的，经同级财政部门批准，可以由部门和单位直接收取，定期集中上缴同级财政预算外资金专户（以下简称财政专户）。但在部门和单位内部应当实行开票和收款相分离。
第十五条 部门和单位不得将预算外资金账外设账、坐收坐支、私设“小金库”和公款私存。禁止将预算内资金转为预算外资金。

第三章 支出管理
第十六条 部门和单位应当加强对预算外资金支出的管理，严格执行预算外资金收支计划或者部门预算，按照规定和批准的用途使用预算外资金，不得自行扩大支出范围和提高开支标准。
第十七条 部门和单位需要用预算外资金投资基本建设项目的，项目按基本建设程序报批，经费按预算管理程序报批。财政部门按预算外资金计划和工程进度核拨资金。
第十八条 预算外资金支出项目属于政府采购范围的，应当实行政府采购。
第十九条 财政部门应当按批准的预算外资金收支计划或者部门预算、预算外资金缴款进度，及时、足额地拨付预算外资金，保证部门和单位正常用款。对不符合规定的用款，财政部门不予拨付。
第二十条 禁止用预算外资金从事股票、债券、期货、借贷、房地产等经营活动。国家另有规定的，从其规定。
第二十一条 设立新的机构，其经费来源于预算外资金的，审批机关在批准设立前，应当事先征求同级财政部门意见。

第四章 财政专户管理
第二十二条 预算外资金实行财政专户管理。各级财政部门应当在银行设立预算外资金财政专户，用于预算外资金统一核算和集中管理。
第二十三条 部门和单位因特殊情况，经同级财政部门批准，可以开设一个预算外资金收入汇缴专用存款账户，该账户只能存入预算外资金上缴款项。
部门和单位变更或者撤销预算外资金收入汇缴专用存款账户的，应当经同级财政部门审核同意。
第二十四条 经批准可以直接收取预算外资金的部门和单位，应当及时、足额将收取的预算外资金划转、缴入财政专户。
第二十五条 有预算外资金上缴下拨关系的部门和单位，上缴下拨资金应当通过财政专户进行划转和结算。
第二十六条 各级财政部门应当加强财政专户管理，制定财政专户管理办法，加强监缴监督工作，完善预算外资金财务会计核算制度。

第五章 收支计划与决算管理
第二十七条 预算外资金实行年度收支计划管理。编制预算外资金收支计划，应当坚持量入为出、节约使用的原则。
第二十八条 部门和单位应当按照财政部门的规定，编制预算外资金收支计划，由主管部门汇总后报同级财政部门审核。
具有专门用途的政府性基金收支计划应当单独编制；实行部门预算编制办法的部门和单位，其编制的部门预算应当包括预算外资金收支内容，不再单独编制预算外资金收支计划。
第二十九条 各级财政部门应当根据经审核后的单位预算外资金收支计划或者部门预算，编制本级预算外资金收支计划，由本级人民政府批准后，报同级人民代表大会财政经济委员会或者同级人大常委会财经工作委员会备案。
各级财政部门应当根据本级人民政府批准的预算外资金收支计划，在三十日内批复各部门和单位预算外资金收支计划。
第三十条 预算外资金收支计划经批准后一般不作调整。在年度执行中，确需对收支计划进行调整的，其审批权限由同级人民政府决定。
第三十一条 部门和单位应当按照规定如实编制预算外资金年度收支决算，经主管部门汇总后报同级财政部门审批；实行部门预算编制办法的部门和单位，其编制的部门决算应当包括预算外资金收支决算相关内容。
单位预算外资金年度收支决算或者部门决算中有违反有关法律、法规和预算外资金管理规定的，财政部门应当依法及时予以纠正。
第三十二条 财政部门应当根据审批的部门和单位预算外资金收支决算或者部门决算，编制本级预算外资金收支决算，报本级人民政府批准。
第三十三条 财政部门应当将本级人民政府批准的预算外资金收支决算和下级人民政府预算外资金收支决算进行汇总，报同级人民代表大会财政经济委员会或者同级人大常委会财经工作委员会备案。

第六章 票据管理
第三十四条 部门和单位依法收取行政事业性收费、政府性基金，应当使用省级以上财政部门统一印制的收费票据。
部门和单位往来或者其它收款，除法律、法规规定必须使用税务发票外，应当使用省级以上财政部门统一印制的行政事业单位统一收款票据。
第三十五条 省财政部门负责收费票据的印制、发放、核销、稽查和其他监督管理工作。市、县（区）财政部门负责收费票据使用的监督管理工作。
第三十六条 收取预算外资金的部门和单位，应当向同级财政部门或者其委托的票据管理机构领购票据，并按规定范围使用，禁止使用违规票据。部门和单位应当建立健全各类票据的领发、使用和保管责任制度。

第七章 监督检查
第三十七条 县级以上人民代表大会常务委员会应当加强对预算外资金管理的监督，定期听取和审议本级人民政府预算外资金收支和管理情况的报告；乡（镇）人民政府应当向同级人民代表大会或者乡（镇）人大主席团报告预算外资金收支和管理情况，接受同级人民代表大会或者乡（
镇）人大主席团的监督。
县级以上人民代表大会常务委员会在听取和审议本级人民政府预算外资金收支和管理情况报告以及进行执法检查时，财政经济委员会或者财经工作委员会可以事先听取同级财政部门关于预算外资金监督管理情况的汇报，也可以事先组织调查、了解本行政区域内预算外资金监督管理情况
。
第三十八条 各级人民政府应当加强对预算外资金管理工作的领导，负责组织实施有关预算外资金管理的法律、法规、规章和政策，审批本级预算外资金收支计划和决算。
各级财政部门应当加强预算外资金收支的监督检查，建立健全预算外资金的监督检查制度。
各级审计部门应当加强对预算外资金的管理和使用情况的审计监督，在向本级人大常委会作预算执行和其他财政收支审计报告时，报告预算外资金管理使用的审计情况。
各级价格主管部门会同财政部门做好收费标准的审核工作，查处乱收费行为。
监察部门依法查处预算外资金收支管理中的违纪行为。
第三十九条 部门和单位应当建立和完善内部预算外资金管理制度和监督制约机制，定期向财政部门报告预算外资金收支计划执行情况，接受有关部门的监督检查，并按要求如实提供资料，执行有关部门依法作出的处理决定。
第四十条 省财政部门应当会同价格主管部门定期向社会公布行政事业性收费项目和标准，接受社会监督。
第四十一条 财政部门应当建立健全内部监督制约机制，依法履行监督管理职能，及时办理审批手续，做好服务工作，并接受审计、监察部门的监督检查。

第八章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第四十三条 有下列行为之一的，由县级以上财政部门、审计部门根据职责分工进行处罚：
（一）违反本条例第十二条第二款、第十三条第二款、第十六条规定的，责令限期改正，处违法金额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；
（二）违反本条例第十五条、第二十条规定的，责令限期改正，并可处违法金额百分之五以上百分之二十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；
（三）违反本条例第二十四条、第三十一条第一款、第三十六条规定的，责令限期改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。
第四十四条 有违反本条例规定行为的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其任免机关或者行政监察机关视情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十五条 财政、审计、价格等部门工作人员，在预算外资金管理和监督工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由主管部门或者监察部门根据情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则
第四十六条 本条例自公布之日起施行。1994年12月31日省人民政府第57号令发布的《浙江省预算外资金管理办法》同时废止。



2000年12月28日
广西壮族自治区钦州市人民政府办公室


钦州市人民政府办公室关于印发《钦州市科学技术进步奖励办法实施细则》的通知
钦政办〔2008〕39号
各县、区人民政府，钦州港经济开发区、三娘湾旅游管理区管委，市直各委、办、局：
《钦州市科学技术进步奖励办法实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

钦州市人民政府办公室
二〇〇八年三月十七日　


钦州市科学技术进步奖励办法实施细则

第一条　为做好钦州市科学技术进步奖励评审工作，根据《钦州市科学技术进步奖励办法》（钦政发〔2007〕13号）（以下简称奖励办法），制定本实施细则。
第二条　钦州市科学技术进步奖励贯彻“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的方针，鼓励自主创新、攀登科学技术高峰，以促进科学研究、技术开发与经济社会发展密切结合，促进科技成果商品化和产业化，促进科教兴钦和可持续发展战略的实施，加快推进富裕和谐文明新钦州建设，全面建设小康社会。
第三条　钦州市科学技术进步奖（以下简称科技进步奖）奖励范围：
（一）技术开发类成果，是指在科学研究和技术开发活动中，完成具有重大市场价值并经实践应用，取得显著经济效益的技术成果；完成前人尚未发明或尚未公开，具有先进性和创造性，创造显著经济效益或社会效益的技术发明。包括新产品、新技术、新工艺、新材料、新设计和生物新品种等。
（二）推广应用类成果，是指在推广应用已有的先进科技成果中，作出创造性贡献，使推广应用的科技成果在钦州市有较大范围的应用，并取得显著经济、社会效益的成果。
（三）重大工程类成果，是指在实施列入国民经济和社会发展计划的重大综合性基本建设工程和科学技术工程等项目中，工程总体技术水平、主要技术经济指标达到自治区内先进水平以上的科技成果。
（四）社会公益类成果，是指在标准、计量、科技信息、科技档案等科学技术基础性工作和环境保护、医疗卫生、自然资源调查和合理利用、自然灾害监测预报和防治等社会公益性科学技术事业中，作出创造性贡献，并经实践检验，创造显著社会效益的科技成果。
（五）基础理论研究类成果，是指在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现，对推动学科发展有重要意义或对经济建设和社会发展有重要影响的科技成果。
此款所称重大科学发现，指前人尚未发现或者尚未阐明、具有重大的科学价值、得到国内外自然科学界公认的科学发现。　
第四条　推荐科技进步奖一、二、三等奖项目除符合奖励办法第八条所列的条件外，还应同时具备：
（一）技术创新性突出或有较大科学发现。在技术上有重要的创新，特别是在高新技术领域进行自主创新，形成了产业的主导技术和名牌产品，或者应用高新技术嫁接、改造和提升传统产业，增加行业的技术含量，提高产品附加值；技术难度较大，解决了行业发展中的热点、难点和关键问题；总体技术水平和主要技术经济指标达到了自治区内先进水平以上；或者在科学发现上取得重要进展、学术水平达国内先进水平以上；
（二）经济效益或社会效益显著。所开发的项目经过一年以上较大规模的实施应用，产生显著的经济效益和社会效益，实现了技术创新的市场价值或社会价值，为经济建设、社会发展作出了很大的贡献；科学发现在国内外公开发行的学术刊物上发表或作为学术专著出版一年以上，已被学术界所公认和广泛引用或应用，对经济建设、社会发展有很大的影响；
（三）推动行业科技进步或者学科发展作用明显。项目的转化程度高，具有较强的示范、带动和扩散能力，提高了行业的整体技术水平、竞争能力和系统创新能力，促进了产业结构的调整、优化、升级及产品的更新换代，对行业的发展具有较大的作用；科学发现对推动本学科或者相关学科的发展有很大影响。
第五条　推荐钦州市科学技术特别贡献奖（以下简称特别贡献奖）项目应同时具备下列条件：
（一）获得钦州市科技进步一等奖或国家、自治区科学技术奖项目（可以是以上述获奖项目为基础的组合项目，但必须突出上述获奖项目的核心技术，组合的其他成果必须是上述获奖项目的核心技术延伸派生出密切相关的成果），而且是获奖2年以后的项目；
（二）获奖以后仍继续进行后续研发创新，集约形成品牌技术，并保持其成果的先进性；
（三）目前仍在实施，并取得重大的经济或社会效益，在学术理论上有较大突破，在本专业核心期刊上发表论文2篇以上（含2篇），所有论文被他引次数5次以上（含5次）；
（四）有自主知识产权，而且没有专利等知识产权纠纷；
（五）对推动钦州市行业（学科）科技进步起重要作用，对钦州市经济建设和社会发展作出重大贡献。
第六条　科技进步奖奖励等级的具体评价标准按《钦州市科学技术进步奖评价指标体系》执行。
一等奖：技术处于同类项目的国内先进水平以上（含国内先进水平），技术难度很大，对推动钦州市科技进步（学科发展）作用很大，并取得很重大的经济效益或社会效益。
二等奖：技术达到同类项目的自治区内领先水平以上（含自治区内领先水平），技术难度大，对推动钦州市科技进步（学科发展）作用大，并取得重大的经济效益或社会效益。
三等奖：技术处于同类项目的自治区内先进水平以上（含自治区内先进水平），技术难度较大，对推动钦州市科技进步（学科发展）作用较大，并取得较重大的经济效益或社会效益。
特别贡献奖：技术（学术）达到同类项目的国内领先水平以上（含国内领先水平），在当代科学技术前沿取得较大突破；在科学技术创新、科学技术成果转化和高技术产业化中，创造巨大的经济效益或社会效益。
第七条　科技进步奖候选人应具备下列条件之一：
（一）在设计项目的总体技术方案或者总体研究学术思想、研究方案中作出重要贡献；
（二）在解决关键技术和疑难问题中做出重大技术创新；重要科学观念、特性和规律的发现以及阐明科学理论和学说；提出研究方法和手段，解决关键性的学术疑难问题、实验技术难点以及对重要基础数据的系统收集和综合分析等方面作出重要贡献；
（三）在成果转化及推广应用过程中作出创造性贡献；
（四）在高新技术产业化方面作出重要贡献。
第八条　科技进步奖候选单位应当是在项目研制、开发、投产、应用和推广或者在科学研究过程中提供技术、设备和人员等条件，对项目的完成起到组织、管理和协调作用的主要完成单位。
第九条　特别贡献奖授奖单位数一般不超过6个，授奖人数一般不超过13人；科技进步奖一等奖授奖单位数一般不超过5个，授奖人数一般不超过11人；二等奖授奖单位数一般不超过4个，授奖人数一般不超过9人；三等奖授奖单位数一般不超过3个，授奖人数一般不超过7人。
项目主要完成人员和主要完成单位按贡献大小依次排列。推荐综合性重大项目的候选人或候选单位数量超过规定数量的，推荐部门（推荐人）应当在报送材料时附上书面意见说明理由。
第十条　钦州市科学技术进步奖评审委员会（以下简称评审委）的主要职责是：
（一）审定《钦州市科学技术进步奖评价指标体系》；
（二）指导各个专业评审工作；
（三）根据专业评审结果进行综合审定，并将综合评审结果报送市科技局审核；
（四）对科技进步奖的评审和异议处理工作进行监督；
（五）研究解决科技进步奖评审工作中出现的其他重大问题；
（六）为完善科技进步奖励工作提供政策性意见和建议；
（七）对项目的异议进行最终裁决。
第十一条　评审委由11～15人单数组成。设主任委员1人，主任委员由市科技局局长担任。评审委委员实行年度聘任制，由市人民政府授权主任委员提名，根据当年推荐项目行业分布情况，从科技、教育、经济等领域的专家、学者和行政部门领导中选聘组成。
评审委下设办公室（以下简称奖励办），作为评审委的办事机构。奖励办设主任1名、副主任或成员1－2名。奖励办设在市科技局，负责评审委的各项评审事务及其他日常工作。
第十二条　国家和自治区法律、行政法规规定必须取得有关许可证的项目，如动植物新品种、食品、药品、基因工程技术和产品等，在未获得主管行政机关批准之前，不得推荐参加科技进步奖评审。
第十三条　推荐科技进步奖的项目，必须在推荐前进行科技成果登记，获得自治区科技成果登记号。
第十四条　推荐部门（推荐人）推荐科技进步奖的候选项目应当征得候选单位和候选人的同意。推荐前，项目候选单位应将项目的名称、主要内容、知识产权、主要完成单位和完成人员等情况在本单位公示7天，无异议或者异议解除后才能推荐。
第十五条　重大项目推荐奖励时应包括参加该项目的所有子项目，子项目虽然水平很高，技术难度很大，但仅适用于本项目。与总项目关系相当密切的，不能单独推荐奖励；若子项目成果水平较高，技术难度很大，不仅适用于本项目，还可应用于其它方面，经实践证明具有较大的经济效益和社会效益，在扣除该子项目后不从根本上影响总项目获奖的前提下，征得总项目的第一完成单位同意后，方可单独推荐奖励。
第十六条　已获市级以上（含市级）科学技术奖的项目，如无新的重大突破，不得再次推荐市本级科技进步奖；凡推荐其他同级科学技术奖的项目不得再推荐市本级科技进步奖。
第十七条　当年未授奖的科技进步奖候选项目，如果该项目在此后的研究开发活动中获得新的实质性进展，符合奖励办法及本细则有关规定条件的，可以按照规定的程序重新推荐。
第十八条　科技进步奖按行政隶属关系或任务来源择优推荐。
（一）中央、自治区驻钦单位, 其他驻钦单位或无行政主管部门的单位完成的项目，经项目实施所在地的县区科学技术行政部门或市直有关主管部门审查合格后，向市奖励办推荐；
（二）两个或两个以上单位共同完成的项目，经第一完成单位所在地的科学技术行政部门或市直有关主管部门审查合格后，向市奖励办推荐。
第十九条　科技进步奖推荐项目须提供的材料及要求：
（一）科技进步奖一、二、三等奖推荐项目要求提供的评价材料和必要的证明材料，是指：
1. 《钦州市科学技术进步奖推荐书》；
2. 技术评价证明及国家法律法规要求的行业审批文件；
3. 知识产权证书及权利要求说明书；
4. 应用证明及其他证明（涉及经济核算的证明材料必须加盖应用单位的财务专用章）；
5. 全套技术材料。
（二）特别贡献奖推荐项目要求提供的评价材料和必要的证明材料，是指：
1. 《钦州市科学技术特别贡献奖推荐书》；
2. 技术评价证明及国家法律法规要求的行业审批文件；
3. 知识产权证书及权利要求说明书；
4. 应用证明及其他证明。
为方便择优向自治区推荐，市本级科技进步奖及特别贡献奖推荐书基本参照自治区相应推荐书版本。推荐项目完成人员要对推荐材料的真实性及本人在项目中所做的工作进行签名承诺。推荐材料应当完整、真实、可靠，装订符合科技档案管理要求。每个推荐项目报送推荐材料一式6份，其中一份须是原件另附推荐书电子版本一份。推荐材料一律不予退还。
第二十条　符合奖励办法第十一条及本细则规定的推荐部门和推荐人，应当在规定的时间内向奖励办提交推荐书及相关材料。奖励办负责组织对推荐材料进行审查，对不符合要求的推荐材料，要求推荐部门和推荐人在规定时间内补正，逾期不补正或经补正仍不符合要求的，不提交评审。
审查的主要内容：
（一）推荐项目是否符合科技进步奖的奖励范围和条件；
（二）推荐材料是否齐全和按规定填写，主要完成单位和主要完成人员是否符合有关规定；
（三）手续是否完备，符合要求。
第二十一条　形式审查合格的科技进步奖项目由奖励办按所属专业分类后组织同行专家进行专业评审。形式审查合格的特别贡献奖候选项目由奖励办提交评审委主任委员会议初选。
第二十二条　科技进步奖的评审规则及程序：
（一）科技进步奖一、二、三等奖的评审规则及程序
1. 奖励办聘请具有评审资格的同行专家以书面形式进行专业评审。
（1）每个项目聘请5名同行专家进行专业评审，采用定性与定量相结合的书面评审方式。
（2）专业评审专家在认真审阅材料的基础上，依据《钦州市科学技术进步奖评价指标体系》，填写《钦州市科学技术进步奖专家评议表》和《钦州市科学技术进步奖专家评分表》。
2. 奖励办对专业评审数据资料进行统计处理，在分析评分结果并综合专业评审专家意见的基础上，整理形成专业评审意见，进行行业综合平衡，提出推荐奖励候选项目（含获奖项目及奖励等级的建议），提交评审委委员进行综合审议。对于某些专业评审组个别专家评分特别偏颇、有失公允时，奖励办可个别调整评委补充专业初评；必要时也可组织答辩、实地考察进行辅助评审。奖励办推荐奖励项目数量实行优中选优，限额推荐，推荐数量视当年参评项目数具体而定。
奖励办综合行业平衡推荐奖励候选项目总数实行限额制：一等奖候选项目数每年原则上不超过4项，二等奖候选项目数每年原则上不超过9项，其余为三等奖候选项目，项目总数不超过20项。
3. 评审委召开全体委员会议，听取奖励办关于专业评审情况的报告，综合审议奖励候选项目，作出科技进步奖获奖项目及奖励等级的决议即评审结果。
（1）审定一等奖项目。对一等奖的候选项目进行质疑答辩，进行记名投票表决。同意票数达到到会委员人数三分之二以上（含三分之二）的项目，成为一等奖项目；其余项目归类到二等奖投票表决。
（2）审定二等奖项目。进行记名投票表决。同意票数达到到会委员人数二分之一以上（含二分之一）的项目，成为二等奖项目；其余项目归类到三等奖投票表决。
（3）审定三等奖项目。进行记名投票表决。同意票数达到到会委员人数二分之一以上（含二分之一）的项目，成为三等奖项目；其余项目作为缓评或等外项目。
（二）特别贡献奖的评审程序及规则
1. 评审委主任委员会议根据特别贡献奖的奖励条件和当年推荐项目的情况，以会议形式讨论，进行综合比较，推荐特别贡献奖候选项目1项。
2. 评审委员会召开全体委员会议，对候选项目进行质疑答辩，并以记名投票方式进行表决。同意票数达到到会委员人数三分之二以上（含三分之二）的项目，成为特别贡献奖项目。
（三）项目答辩的时间及要求
一等奖候选项目的答辩时间为20分钟，前10分钟为项目介绍，后10分钟为质疑答辩；特别贡献奖候选项目的答辩时间为30分钟，前15分钟为项目介绍，后15分钟为质疑答辩。答辩应当由项目第一完成人员及其相关人员到会答辩。无正当理由（生病住院、因公出访等），项目第一完成人员不到会答辩的，取消当年该项目的奖励资格。在规定的时间内未完成答辩的重大项目，若需要对该项目作进一步了解，经主任委员同意，可以适当延长答辩时间。
第二十三条　评审委的评审会议应当有三分之二以上（含三分之二）委员（成员）参加，会议表决结果才有效。
第二十四条　科技进步奖评审结果向社会公布，征求社会公众意见，接受社会监督。自公布之日起30天内无异议或异议在规定时间内解除的，由市科技局审核后报市人民政府批准授奖。
第二十五条　评审委第一次作出的评审结果在向社会公布征求意见前，除有超过二分之一的评审委委员对评审结果提出书面异议，要求复议外，其它情况不予复议。
第二十六条　科技进步奖评审实行回避制度。凡专业评审成员、评审委委员与被评审项目、主要完成单位或主要完成人员有利害关系的，在专业评审及评审委综合评议时应予以回避。
第二十七条　评审相关记录由奖励办归档留存。评审委委员、专业评审专家以及相关的工作人员应当对候选项目的技术内容及评审情况严格保守秘密，没有特别的理由，任何单位及个人不得查阅评审档案。
第二十八条　科技进步奖评审实行异议制度。任何单位或者个人对公布的科技进步奖的评审结果持有异议的，应当在评审结果公布之日起30日内（异议期）向奖励办提出。
异议分为实质性异议和非实质性异议。对涉及项目创新性、先进性、实用性等，以及推荐书填写不实所提的异议为实质性异议；对推荐奖励项目的候选单位、候选人及其排序的异议，为非实质性异议。
推荐单位、推荐人及项目的完成人和完成单位对公布项目的评审等级及未获公布的项目要求复议的，不属于异议范围，但允许获公布的项目完成单位在异议期内申请撤回，并可按规定次年重新推荐。
第二十九条　提出异议的单位或者个人应当提供书面异议材料和必要的证明文件，表明真实身份，并且留下联系地址和电话。个人提出异议的，应当在异议材料上签署真实姓名；单位提出异议的，应当加盖本单位公章，否则不予受理。奖励办在接到异议材料后，应当对异议内容进行审查，如果异议内容符合本细则规定要求，并能提供充分证据的，应予受理。　
第三十条　实质性异议由奖励办负责协调有关专业评审专家、推荐部门或者推荐人处理。非实质性异议由有关推荐部门或推荐人负责协调处理。涉及异议的任何一方应当积极配合，不得推诿和延误。推荐部门接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实的情况报送奖励办审核。奖励办认为必要时，可以组织评审委委员、专业评审专家进行调查，提出处理意见。
奖励办应当向评审委报告异议核实情况及处理意见，并将决定意见通知异议方和推荐部门、推荐人。评审委对项目的异议有最终裁决权。
第三十一条　异议自评审结果公布之日起60日内处理完毕并解除异议的，可以授奖；逾期尚未处理完毕的，则取消该项目本年度获奖资格，待处理完毕并解除异议后，可延至下一年度授奖；实质性异议内容成立的，取消该项目的获奖资格。
第三十二条　奖金分配办法
（一）奖金应按贡献大小分配，项目主要完成人员（荣誉证书获得者）所得奖金应占奖金总额的百分之六十至八十，其余部分发给参加项目工作的其他有关人员；
（二）一个单位完成的项目，由项目第一完成人商项目其他成员提出分配方案，报单位领导批准发放；
（三）两个以上单位完成的项目，由项目第一完成人商项目其他成员提出分配方案，报项目第一完成单位或推荐部门批准后发放（必要时由推荐部门负责协调解决）；
（四）奖金分配方案由批准单位报奖励办备案；
（五）奖金分配出现争议，经推荐部门组织有关完成人协商仍无法解决的，由市科技局作出最终裁决。
第三十三条　奖金和证书可由奖励办转发给项目推荐部门，再由推荐部门如数转发给项目完成单位；也可由奖励办直接发给项目完成单位。两个以上单位完成的项目，若第一完成单位驻地不在钦州市的，奖金和证书由项目推荐部门按分配方案发放。各级主管部门不得以任何理由截留或挪用奖金、证书。
第三十四条　本细则由市科技局负责解释。
第三十五条　本细则自发布之日起执行。