澳门特别行政区第9/1999号法律:司法组织纲要法
澳门
澳 门 特 别 行 政 区
第9/1999号法律
通过《司法组织纲要法》
（根据于二零零四年十一月一日第四十四期《澳门特别行政区公报》第一组第265/2004号行政长官批示重新公布的全文，该文本已引入第7/2004号法律和第9/2004号法律作出的修改和增补的内容。）
司法组织纲要法
立法会根据《澳门特别行政区基本法》第七十一条（一）项，制定本法律。
第一章
一般规定
第一条
管辖权
一、澳门特别行政区享有独立的司法权和终审权。
二、除《澳门特别行政区基本法》所规定的情况外，澳门特别行政区法院对澳门特别行政区所有的案件均有管辖权。
第二条
司法机关
司法机关指法院及检察院。
第二章
法院的组织
第一节
一般规定
第三条
定义
法院为唯一有权限行使审判职能的机关。
第四条
职责
法院有职责确保维护权利及受法律保护的利益，遏止对法律的违反，以及解决公、私利益冲突。
第五条
独立性
一、法院是独立的，根据法律对属其专属审判权范围的问题作出裁判，不受其它权力干涉，亦不听从任何命令或指示。
二、上款规定不包括《澳门特别行政区基本法》所规定的情况及有义务遵守上级法院在上诉中所作裁判的情况。
三、法院的独立性按《司法官通则》所作的规定，透过法官的不可移调及无须负责，以及设有一个独立的管理及纪律机关予以保障。
第六条
诉诸法院
一、确保任何人均有权诉诸法院，以维护其权利及受法律保护的利益；不得以其缺乏经济能力而拒绝公正。
二、有关在缺乏经济能力下诉诸法院的情况，由独立法规规范。
三、任何人均有权在合理期间内，获得一个通过公正程序对其参与的案件作出的裁判。
第七条
辅助
法院在履行职责时，有权获其它当局辅助。
第八条
裁判
一、非属单纯事务性的法院裁判，须依据诉讼法律的规定说明其理由。
二、法院的裁判对所有公共实体及私人实体均具有强制性，且优于其它当局的决定。
三、诉讼法律就任何当局如何执行法院的裁判作出规范，并对不执行法院裁判而须负责任的人订定应予科处的制裁。
第九条
听证
法院的听证是公开的，但因涉及公共秩序、法院正常运作、善良风俗或私人生活隐私，法院本身依据诉讼法律的规定以附理由说明的批示作出相反决定者除外。
第十条
法院的种类
一、设有第一审法院、中级法院及终审法院。
二、第一审法院包括初级法院和行政法院。
第十一条
司法年度
一、司法年度自每年九月一日开始。
二、每一司法年度之始，由行政长官主持庄严仪式昭示之，而行政长官、终审法院院长、检察长及澳门律师的代表得在仪式中致辞。
第十二条
司法假期
十二月二十二日至一月三日、农历年最后一日至农历新年第六日、复活节前的星期日至复活节后的星期一，以及八月一日至八月三十一日为司法假期。
第十三条
紧急工作
一、在法院须安排轮值，以应付假期期间应予进行的工作。
二、在法院亦得安排轮值，以应付在星期六、星期日及公众假期应予进行的法律规定的紧急工作。
三、安排轮值属有关法院院长的权限，经听取相关法官的意见后，有关安排应最迟提前九十日作出。
第十四条
兼任职务
一、基于第一审法院工作所需，法官委员会得指定属本地编制的法官在另一初级法院或法庭以兼任方式担任职务。
二、上述法官按法官委员会的决定，在该法院或法庭有管辖权审理的各类诉讼程序中或某类上述诉讼程序中担任所兼任的职务。
第十五条
订正
一、已完结的卷宗、簿册及其它文件在归档前须经检察院检阅，且在有需要时由法官订正，以便查明是否存有不当情事以及对之作出弥补。
二、“订正检阅”的注记应在记载最后一项笔录或书录之页上作出，并应由法官注明日期及签署。
三、发现任何不当情事时，如法律容许对之作出弥补，法官须命令弥补该不当情事；在作出弥补及重新检查后方得作确定性注记。
四、如法律不容许作出弥补，法官须在注记上载明所发现的不当情事。
五、在上级法院，上述订正属有关法院院长的权限。
第二节
管辖权及运作
第十六条
管辖权的赋予
一、法院对整个澳门特别行政区具有管辖权，但不影响第一条第二款规定的适用。
二、法院根据《澳门特别行政区基本法》第一百四十三条解释该法。
三、诉讼法律规定澳门各级法院在何种情况下获赋予管辖权及行使《澳门特别行政区基本法》的解释权。
第十七条
等级
一、为着对法院裁判提起上诉之目的，法院分为若干等级。
二、在上诉时，利益值超过第一审法院法定上诉利益限额的案件，由中级法院审理，而利益值超过中级法院法定上诉利益限额的案件，尚得由终审法院审理；但诉讼法律及本法另有规定者除外。
第十八条
法定上诉利益限额
一、在民事及劳动法上的民事方面，第一审法院及中级法院的法定上诉利益限额分别为澳门币五万元及一百万元。
二、在行政上的司法争讼方面的诉讼及请求，如案件或请求的利益值系可确定者，第一审法院的法定上诉利益限额为澳门币五万元，中级法院的法定上诉利益限额为澳门币一百万元。
三、在税务及海关上的司法争讼方面，如案件的利益值系可确定者，第一审法院的法定上诉利益限额为澳门币一万五千元，中级法院的法定上诉利益限额为澳门币一百万元。
四、在刑事，劳动法上的刑事，未成年人司法管辖范围的教育及社会保护制度，行政、税务及海关上的其它司法争讼手段，以及监察规范的合法性方面，不设法定上诉利益限额。
第十九条
行政、税务及海关上的司法争讼范围
涉及下列事项的问题不属行政、税务及海关上的司法争讼范围：
（一）不论以作为或不作为的方式行使政治职能时作出的行为，以及对行使该职能时产生的损害的责任；
（二）不论以作为或不作为的方式行使立法职能时产生的法律性规定，以及对行使该职能时产生的损害的责任；
（三）关于侦查及预审的行为，以及关于实行刑事诉讼的行为；
（四）将财产定为属公产的行为，以及将之与其它性质的财产划定界限的行为；
（五）私法问题，即使任一当事人为公法人。
第二十条
执行裁判的管辖权
除非诉讼法律及本法另有规定，每一法院均有执行本身裁判的管辖权。
第二十一条
规范管辖权的法律
一、管辖权于诉讼程序开始时确定。
二、嗣后发生的事实变更及法律变更均无须理会，但另有规定者除外。
三、管辖权有重大变更时，法官须依职权命令将待决案件移送具管辖权的法院。
第二十二条
转移的禁止
一、不得将案件从具管辖权的法院转移至另一法院，但属法律特别规定的情况除外。
二、不得将刑事案件从之前的法律已确定其管辖权的法院撤出。
第二十三条
第一审法院的运作
一、为审判案件之目的，第一审法院依据诉讼法律的规定以合议庭或独任庭方式运作。
二、如法律无规定以合议庭参与，则法院以独任庭运作。
三、独任庭由一名法官组成。
四、合议庭由下列人士组成：
（一）一名合议庭主席，并由其主持；
（二）负责卷宗的法官；
（三）法官委员会每年预先指定的一名法官。
五、在审判开始时已参与的法官，或在须作检阅的情况下，为进行审判而已检阅有关诉讼卷宗的法官，其权限依据《司法官通则》的规定维持至审判终结。
六、在不妨碍依据诉讼法律无须合议庭参与的情况下，合议庭有管辖权审判下列诉讼程序及问题：
（一）应由合议庭参与的刑事诉讼程序；
（二）受理共同进行民事诉讼的刑事诉讼程序，但以损害赔偿请求超过第一审法院法定上诉利益限额为限；
（三）在利益值超过第一审法院法定上诉利益限额的民事及劳动性质诉讼中的事实问题，以及在附随事项、保全程序及依宣告诉讼程序的规定进行的执行程序且利益值超过上指法定上诉利益限额的程序中相同性质的问题；
（四）在属行政法院管辖权利益值超过第一审法院法定上诉利益限额诉讼程序中的事实问题；
（五）法律规定的其它诉讼程序及问题。
第二十四条
合议庭主席的权限
一、合议庭主席有权限：
（一）经听取组成该庭其余法官意见后，安排及召集合议庭会议；
（二）主持辩论及审判的听证；
（三）依据诉讼法律的规定，制作在属合议庭管辖的诉讼程序中所作的合议庭裁判书及终局判决书；
（四）依据诉讼法律的规定，弥补上项所指裁判的缺陷，以及对该等裁判予以澄清、更正及支持。
二、如在诉讼步骤中出现使合议庭不能参与的情形，由合议庭主席履行审理事实上之事宜及制作终局判决书的义务。
三、为行使第一款所指的权限，初级法院及行政法院的合议庭主席由法官委员会指定。
第二十五条
上级法院的运作
一、为审判案件之目的，中级法院及终审法院依据诉讼法律的规定以评议会及听证方式运作。
二、在终审法院，作为助审法官的法院院长、裁判书制作人、一名助审法官以及诉讼法律规定的实体均参与评议会及听证，但不影响第四十六条第二款规定的适用。*
三、在中级法院，当法院院长作为裁判书制作人或助审法官时，法院院长及两名法官以及诉讼法律规定的实体均参与评议会及听证，但不影响第三十八条第四款规定的适用。*
四、在中级法院，当法院院长不是裁判书制作人或助审法官时，法院院长及三名法官以及诉讼法律规定的实体均参与评议会及听证，但不影响第三十八条第四款规定的适用。*
五、中级法院院长仅在作为裁判书制作人或助审法官时作出表决；根据法官委员会订定的规定，其可就履行上述两项职务方面获减少分发案件。*
六、为进行审判而已检阅有关诉讼卷宗的法官，其权限依据《司法官通则》的规定维持至审判终结。**
第二十六条
裁判书制作人的权限
裁判书制作人有权限：
（一）就程序的进行作出有关决定，以及为审判作准备；
（二）依据诉讼法律的规定，制作合议庭裁判书；
（三）受理或不受理对合议庭裁判提起的上诉，并在受理上诉时，宣告该上诉的类别、上呈制度及效力；
（四）担任诉讼法律所赋予的其它职务。
第三节
第一审法院
第二十七条
列举
一、下列者属第一审法院：
（一）初级法院；
（二）行政法院。
二、初级法院由民事法庭、刑事起诉法庭、轻微民事案件法庭、刑事法庭、劳动法庭、家庭及未成年人法庭组成。
第二十八条
民事法庭的管辖权
民事法庭有管辖权审判不属于其它法庭管辖的民事性质的案件，以及有管辖权审判不属于其它法庭或法院管辖的其它性质的案件，包括审判该等案件的所有附随事项及问题。
第二十九条
刑事起诉法庭
一、刑事起诉法庭有管辖权在刑事诉讼程序中行使在侦查方面的审判职能、进行预审以及就是否起诉作出裁判。
二、刑事起诉法庭有管辖权执行徒刑及收容保安处分，尤其有管辖权为达致下列目的而参与该等刑罚及保安处分的执行：
（一）认可及执行重新适应社会的个人计划；
（二）对被囚禁的人提出的投诉，即使属被羁押的人提出的投诉进行审理；
（三） 审理对狱政场所的有权限机关所作的纪律裁定的上诉，即使属针对被羁押的人作出的纪律裁定提起的上诉；
（四）给予及废止执行刑罚的灵活措施；
（五）在被囚禁者服刑或履行保安处分的时间中，扣除被囚禁者因假装患病而住院的时间；
（六）给予及废止假释；
（七）延长刑罚；
（八）对嗣后出现的精神失常进行审理；
（九）终止、重新审查、复查及延长收容；
（十）给予及废止考验性释放；
（十一）命令将人从有关场所释放；
（十二）建议给予被判处且正履行徒刑或收容保安处分的人赦免，并对其实施赦免；
（十三）对被判处徒刑或收容保安处分的人给予及废止司法恢复权利；
（十四）至少每月到监狱巡视一次，以查证羁押及判刑是否依法执行；
（十五）于巡视期间处理囚犯事前表示欲由其处理而提出的请求。
第二十九条——A
轻微民事案件法庭的管辖权
轻微民事案件法庭有管辖权审判应按照轻微案件特别诉讼程序的步骤进行的诉讼，包括审判该等诉讼的所有附随事项及问题，但不影响获法律赋予的其它管辖权。
第二十九条——B
刑事法庭的管辖权
刑事法庭有管辖权审判不属于其它法庭或法院管辖的刑事或轻微违反性质的案件，包括审判该等案件的所有附随事项及问题。
第二十九条——C
劳动法庭的管辖权
劳动法庭有管辖权审判适用《劳动诉讼法典》的、由劳动法律关系而生的民事及轻微违反的诉讼、附随事项及问题，但不影响获法律赋予的其它管辖权。
第二十九条——D
家庭及未成年人法庭的管辖权
一、家庭及未成年人法庭负责准备及审判下列程序及诉讼，但不影响获法律赋予的其它管辖权：
（一）有关夫妻的非讼事件的程序；
（二）经法院裁定的分产诉讼及离婚诉讼，但不影响《民法典》第一千六百二十八条第二款规定的适用；
（三）基于经法院裁定的分产诉讼及离婚诉讼而声请进行的财产清册程序，以及与该财产清册程序有关的保全程序；
（四）宣告婚姻不成立的诉讼或撤销婚姻的诉讼；
（五） 根据《民法典》第一千五百一十九条及第一千五百二十条提起的诉讼；
（六）向配偶、前配偶、未成年子女、成年或已解除亲权的子女提供扶养的诉讼及执行程序；
（七）与十月二十五日第65/99/M号法令第九十五条所列举的特别措施有关的程序；
（八）对母亲身份及推定父亲身份提出争执的诉讼；
（九）与采用、执行及重新审查十月二十五日第65/99/M号法令所规定的措施及一般措施有关的程序。
二、家庭及未成年人法庭亦有管辖权审理在上款所指案件中出现的任何附随事项及问题。
第三十条
行政法院
一、行政法院有管辖权解决行政、税务及海关方面的法律关系所生的争议。
二、在行政上的司法争讼方面，在不影响中级法院的管辖权的情况下，行政法院有管辖权审理：
（一）对以下实体所作的行政行为或属行政事宜的行为提起上诉的案件：
（1）局长以及行政当局中级别不高于局长的其它机关；
（2）公务法人的机关；
（3）被特许人；
（4）公共团体的机关；
（5）行政公益法人的机关；
（6）市政机构或临时市政机构及其具法律人格与行政自治权的公共部门；
（二）其它法院无管辖权审理的关于公法人机关选举上的司法争讼；
（三）下列诉讼：
（1）关于确认权利或受法律保护的利益的诉讼；
（2）关于提供信息、查阅卷宗或发出证明的诉讼；
（3）关于行政合同的诉讼；
（4）关于澳门特别行政区、其它公共实体及其机关据位人、公务员或服务人员在公共管理行为中受到损害而提起的非因合同而产生的民事责任的诉讼，包括求偿诉讼；
（四）要求勒令作出一行为的请求；
（五）在涉及行政上的司法争讼事宜的自愿仲裁方面，适用的法律规定由初级法院审理的问题，但诉讼法律另有规定者除外。
三、在税务上的司法争讼方面，在不影响中级法院的管辖权的情况下，行政法院有管辖权审理：
（一）对涉及税务及准税务问题的行政行为提起上诉的案件；
（二）对税务收入及准税务收入的结算行为提起上诉的案件；
（三）对可独立提出司法争执的确定财产价值的行为提起上诉的案件；
（四）对可独立提出司法争执、属（二）项及（三）项所指行为的准备行为提起上诉的案件；
（五）就（二）项、（三）项及（四）项所指的行为提出行政申诉被全部或部分驳回时，对可通过司法争讼予以上诉的驳回行为提起上诉的案件；
（六）对税务行政当局部门有权限的实体在税务执行程序中所作的行为提起上诉的案件；
（七）在税务执行程序中提出的禁制、对执行的反对、债权的审定及债权受偿顺序的订定、出售的撤销及诉讼法律规定的所有诉讼程序中的附随事项；
（八）关于确认权利或受法律保护的利益，以及提供信息、查阅卷宗或发出证明的税务事宜诉讼；
（九）要求勒令作出一行为的请求；
（十）要求为担保税务债权采取保全措施的请求。
四、在海关上的司法争讼方面，在不影响中级法院的管辖权的情况下，行政法院有管辖权审理：
（一）对涉及海关但不应在税务执行程序中审理的问题的行政行为提起上诉的案件；
（二）对海关收入的结算行为提起诉讼的案件，以及对可独 立提出司法争执的有关准备行为提起上诉的案件；
（三）就上项所指的行为提出行政申诉被全部或部分驳回时，对可针对其提起诉讼的驳回行为提起上诉的案件；
（四）关于确认权利或受法律保护的利益，以及提供信息、查阅卷宗或发出证明的海关事宜诉讼；
（五）要求勒令作出一行为的请求。
五、在行政、税务及海关上的司法争讼方面，行政法院尚有管辖权审理：
（一）对引致不同公法人的机关出现职责冲突的行为提起上诉的案件；
（二）对巿政机构或临时市政机构履行行政职能时制定的规定提出的争执；
（三）要求中止某些行政行为的效力的请求，只要该法院正审理对该等行政行为所提起的上诉；以及审判关于在该法院待决或将提起的上诉的其它附随事项；
（四）在该法院待决的程序内或就将提起的程序要求预先调查证据的请求；
（五）对行政机关在处理行政违法行为的程序中科处罚款及附加制裁的行为，以及法律规定的其它行为提起上诉的案件；
（六）要求审查上项所指的科处罚款及附加制裁的决定的请求；
（七）根据法律由行政法院审理或上级法院无管辖权审理而属行政、税务及海关司法争讼方面的上诉、诉讼及程序上的其它手段。
第三十一条
第一审法院的组成及法官的编制
一、第一审法院的法庭数目、法庭的确实设立或转为另一法庭、因法庭的设立或转换而须重新分发卷宗，均以行政法规订定。
二、第一审法院及其法庭的设置，以行政命令订定。
三、在设立或转换法庭时，法官委员会可命令将原已设立的法庭的法官调往任何新设立的法庭，无须其本人同意，即使属有关法庭编制的法官亦然。
四、第一审法院法官的编制载于本法附件表一。
第三十二条
分发卷宗工作的轮值
一、在分设若干庭的初级法院内，有一名当值的法官主持卷宗的分发工作以及就与分发卷宗有关的问题作出决定。
二、除在八月一日至八月三十一日期间进行的轮值外，分发卷宗的轮值期为十五日，每期由每月一日及十六日开始，并按各庭编号顺序进行轮值。
第三十三条
第一审法院院长
一、第一审法院由一名第一审法院的法官担任院长，其系由行政长官在属该等法院本地编制的法官中任命。
二、院长任期为三年，可续任。
三、任期终止的院长继续担任职务直至替任人就职时止。
四、院长除担任其法官职务外，亦有权限：
（一）面对其它当局时代表第一审法院；
（二）监管初级法院办事处，但不妨碍第三十四条所指法官对刑事起诉法庭的监管权；
（三）在法官数目变更时，就重新分发卷宗作出安排；
（四）对初级法院办事处的书记长授予职权；
（五）每年编制一份关于初级法院各部门工作状况的报告书，并将之交予法官委员会；
（六）担任法律赋予的其它职务。
五、第一审法院院长由一名私人秘书协助行政工作。
第三十四条
办事处的监管
一、在只有一名法官的法院内，由该名法官担任与上条第四款（二）项、（三）项、（四）项及（五）项所指者相应的职务。
二、在分为若干个庭或设有多于一名法官的法院或法庭内，由属该法院或法庭编制的法官轮流担任上款所指的职务，为期三年，由在法院或法庭内年资最久的法官开始，之后按年资顺序为之。
第三十五条
院长及法官的代任
一、第一审法院院长出缺、不在或回避时，由在该等法院年资最久的本地编制的法官以兼职制度代任。
二、法官出缺、不在或回避时，按下款的规定，由另一法官以兼职制度代任。
三、在仅有一名法官的法院或法庭内，由法官委员会指定代任人；在有两名法官的法院或法庭内，由该两名法官互相代任；在分为若干个庭的法院，第一庭的法官由第二庭的法官代任，第二庭的法官由第三庭的法官代任，如此类推，最后一庭的法官由第一庭的法官代任。
第四节
中级法院
第三十六条
管辖权
中级法院有管辖权：
（一）审判对第一审法院的裁判提起上诉的案件，以及对自愿仲裁程序中作出而可予以争执的裁决提起上诉的案件；
（二）作为第一审级，审判就下列人士因履行其职务而作出的行为，针对彼等所提起的诉讼：
（1）廉政专员、审计长、警察总局局长及海关关长；
（2）行政会委员及立法会议员；
（三）作为第一审级，审判下列人士在担任其职务时的犯罪及轻微违反的案件：
（1）廉政专员、审计长、警察总局局长及海关关长；
（2）行政会委员及立法会议员；
（四）作为第一审级，审判就第一审法院法官、检察官因履行其职务而作出的行为，针对彼等所提起的诉讼；
（五）作为第一审级，审判由上项所指司法官作出的犯罪及轻微违反的案件；
（六）在（三）项及（五）项所指案件的诉讼程序中，进行预审，就是否起诉作出裁判，以及行使在侦查方面的审判职能；
（七）许可或否决对刑事判决进行再审、撤销不协调的刑事判决，以及于再审程序进行期间中止刑罚的执行；
（八）作为第一审级，审判对下列人士及机关所作的行政行为或属行政事宜的行为，或所作的有关税务、准税务或海关问题的行为提起上诉的案件：
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关于印发《全科医生规范化培养标准（试行）》的通知
卫生部 教育部
关于印发《全科医生规范化培养标准（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、教育厅局，新疆生产建设兵团卫生局、教育局，卫生部直属有关单位，教育部直属有关高校：
为贯彻落实《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号），规范并加快全科医生培养，卫生部、教育部组织制定了《全科医生规范化培养标准（试行）》，现印发你们，请结合实际贯彻执行。为做好标准的实施工作，提出以下要求：
一、各省级卫生、教育行政部门应当结合本地区全科医学人才培养需求和培养能力，科学编制本省（区、市）年度全科医生规范化培养计划和中长期培养规划，并于每年10月底前将下一年度培养计划报卫生部和教育部备案。
二、各省级卫生、教育行政部门应当主动协调有关部门，落实培养经费、培训期间人员管理等保障政策，加强全科医生培养能力建设，确保培养工作顺利实施。
三、各省级卫生、教育行政部门和有关培养单位，应当建立和完善包括招录、培养、管理、考核、学位授予等环节的全科医生培养制度，强化培养过程管理，确保培养质量。
2012年7月2日
附件：全科医生规范化培养标准（试行）.doc
http://www.moh.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/mohkjjys/s7937/201207/55508.htm
全科医生规范化培养标准（试行）
根据《国务院关于建立全科医生制度的指导意见》等文件要求，为做好全科医生规范化培养工作，制定本培养标准。
一、培养目标
为基层培养具有高尚职业道德和良好专业素质，掌握专业知识和技能，能独立开展工作，以人为中心、以维护和促进健康为目标，向个人、家庭与社区居民提供综合性、协调性、连续性的基本医疗卫生服务的合格全科医生。
二、培养年限和方式
全科医生规范化培养年限为3年（实际培训时间不少于33个月）。因特殊情况不能按期完成培训任务者，允许申请延长培养年限。
全科医生规范化培养以提高临床和公共卫生实践能力为主，以住院医师的身份在国家认定的全科医生规范化培养基地的各相关临床科室和基层实践基地进行轮转培训，具体培养安排见表1。
（一）临床科室轮转培训
全科住院医师参加临床培养基地中主要临床科室的诊疗工作，接受临床基本技能训练，同时学习相关专业理论知识。总计培训时间为27个月。轮转期间，内科和神经内科病种及其例数的要求主要在病房完成，不足部分在门诊补充，内科安排病房时间应当不少于8个月，管理床位数不少于5张；神经内科安排病房时间应当不少于1个月，管理床位数不少于3张；儿科轮转可安排在门诊或病房完成；其他科室轮转可安排在门诊完成；部分科室（如康复科、中医科）轮转可在基层实践基地完成；少见病种、地方病、传染病及季节性较强的病种，可采用病例分析、讲座等形式进行学习。临床科室轮转期间每周应当安排不少于半天时间学习相关学科知识。对于轮转时间较长的内科等科室，可结合实际情况分段进行安排，以促进学员的消化和理解。
（二）基层实践培训
主要在基层医疗卫生机构与专业公共卫生机构完成，全科住院医师接受全科医疗服务、预防保健与公共卫生服务、基层医疗卫生管理等技能训练。总计培训时间为6个月，具体时间安排可根据实际情况集中或与临床科室轮转部分穿插进行。
表1 培养方式及时间分配表
培养方式 具体科室 时间分配（月）
临床科室轮转培训
（合计27个月） 内科 12
神经内科 2
儿科 2
外科 2
妇产科 1
急诊医学科 3.5
皮肤科 0.5
眼科 0.5
耳鼻咽喉科 0.5
传染科 0.5
精神科 1
康复医学科 0.5
中医科 0.5
选修科室 0.5
基层实践培训
（合计6个月） 基层实践基地 6
注：各培养基地根据本标准要求制定轮转计划。
三、培养内容和要求
全科医生规范化培养内容包括理论培训、临床技能培训和基层医疗卫生实践。理论培训内容以临床实际需要为重点，主要包括：①医学伦理与医患沟通；②有关法律、法规（具体见附表有关医疗卫生法律法规推荐目录）；③临床科研设计与方法；④临床专业相关理论；⑤全科医学、社区卫生服务和公共卫生。时间安排可集中或分散在3年培养过程中完成。可采用集中面授、远程教学、临床医学系列讲座、专题讲座、临床案例讨论、读书报告会等多种形式进行。理论和临床技能培训内容详见各科室轮转具体要求。
（一）内科（12个月）
1.轮转目的
（1）通过内科培训，系统学习内科常见病、多发病的基础理论和基本知识，掌握病史采集、体格检查、病历书写等临床技能及心电图检查等必要的诊疗技术；培养缜密的临床思维；掌握内科常见疾病的诊断、治疗，急危重症的处理原则及转诊指征，以及专科治疗后的社区照顾与随访。
（2）内科学习结束时，全科住院医师应具有正确评估及处理内科常见疾病的能力，识别疾病的不稳定状态及高危状态，并能给予正确的急救与转诊。
2.基本要求
（1）症状学
掌握以下常见症状的诊断、鉴别诊断和处理原则：发热、头痛、胸痛、心悸、腹痛、头晕、晕厥、意识障碍、咳嗽、咯血、黄疸、呕吐、腹泻、便秘、血尿、蛋白尿、呕血与便血、水肿（浆膜腔积液）、贫血、关节痛、淋巴结肿大、消瘦、肥胖。
（2）主要疾病
1）心血管系统疾病
①高血压病
掌握：正常血压值，高血压的诊断标准、分型，高血压的分级及危险分层，原发性高血压与继发性高血压的鉴别诊断，高血压的急、慢性并发症，老年高血压的临床特点，高血压的非药物治疗和药物治疗，高血压急症的治疗原则，高血压一、二、三级预防原则，高血压患者健康管理服务规范。
熟悉：高血压药物治疗进展。
了解：高血压流行趋势及发病机制。
②冠心病
掌握：冠心病的诊断，心绞痛的临床分型、临床表现及鉴别诊断、缓解期的治疗、急性期的处理及转诊指征，心肌梗死的诊断依据、心电图特征、与其他疾病的鉴别诊断、处理原则与院前急诊处理、转诊指征及注意事项，介入治疗后病人的社区照顾与随访，冠心病一、二、三级预防原则及康复措施。
熟悉：心肌梗死恢复期、维持期的康复治疗。
了解：缺血性心脏病的临床分型；冠心病介入治疗与外科治疗的方法和适应证。
③慢性心力衰竭
掌握：心力衰竭的定义、分型、临床表现、诊断与鉴别诊断、心功能分级，急性心力衰竭的急救与转诊，常用药物的作用机制、适应证、禁忌证，药物过量的临床表现与处理原则，心力衰竭的预防原则及康复。
熟悉：慢性心力衰竭的病因、诱发因素。
④心律失常
掌握：常见心律失常的临床表现及心电图诊断，低危心律失常的诊断和处理，高危心律失常的识别、急诊处理及转诊、介入治疗后病人的社区照顾与随访。
熟悉：抗心律失常药物的分类、作用特点和临床应用。
了解：常见心律失常的病因、血流动力学改变，永久性心脏起搏器植入术的适应证及术后的注意事项，心律失常介入治疗的适应证和禁忌证。
2）呼吸系统疾病
①上呼吸道感染
掌握：上呼吸道感染的临床表现、诊断、用药原则，抗生素的合理使用原则。
熟悉：上呼吸道症状的鉴别诊断。
了解：上呼吸道感染常见并发症的预防与处理。
②支气管哮喘
掌握：支气管哮喘的临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则，重症哮喘的诱因及临床表现、急救原则、缓解期社区防治。
熟悉：支气管哮喘的病因、流行病学特点。
了解：支气管哮喘的发病机制，峰流速仪和呼吸机的使用。
③慢性支气管炎和慢性阻塞性肺疾病
掌握：慢性支气管炎和慢性阻塞性肺疾病的病因、临床表现、分型、诊断与鉴别诊断，急性发作期及慢性迁延期的治疗，三级预防措施与康复。
熟悉：慢性支气管炎和慢性阻塞性肺疾病的发病机制、流行病学特点，社区预防管理及家庭氧疗方法。
④肺炎
掌握：肺炎的病因、临床表现与诊断，常见肺炎的鉴别和治疗原则，抗生素的合理使用原则。
熟悉：急性并发症的临床表现及处理原则。
⑤ 睡眠呼吸暂停低通气综合征
掌握：睡眠呼吸暂停低通气综合征的诊断标准、分型、常见病因、临床表现及并发症。
熟悉：睡眠呼吸监测（多导睡眠图），睡眠呼吸暂停低通气综合征的防治原则，无创正压通气治疗机的操作和使用。
了解：睡眠呼吸暂停低通气综合征的发病机制。
⑥急性肺梗死
掌握：急性肺梗死的临床表现、诊断与鉴别诊断、急诊处理原则。
熟悉：急性肺梗死的防治原则。
了解：急性肺梗死的发病机制。
3）消化系统疾病
①急、慢性胃炎
掌握：急、慢性胃炎的分型及临床表现、鉴别诊断和常用治疗方法。
②消化性溃疡
掌握：消化性溃疡的临床表现、诊断及鉴别诊断、药物治疗，并发消化道大出血的急诊处理及转诊措施。
熟悉：消化性溃疡的发病机制、并发症及处理，溃疡病的手术治疗指征。
了解：各项辅助检查的临床意义及检查前的准备。
③急、慢性腹泻
掌握：急、慢性腹泻的常见病因及鉴别诊断、常规治疗、特殊性治疗和预防原则。
熟悉：感染和非感染性肠道疾病的鉴别诊断，肠道传染病报告程序及消毒处理措施。
了解：结肠镜检、钡灌肠的适应证及检查前的准备工作。
④胃食管反流病
掌握：胃食管反流病的临床表现及处理原则。
熟悉：胃食管反流病的发病机制与并发症。
⑤肝硬化
掌握：肝硬化的病因、肝功能代偿期与失代偿期的临床表现、肝性脑病的诱因及预防。
熟悉：肝硬化的发病机制、辅助检查的临床意义、治疗要点。
4）泌尿系统疾病
①泌尿系统感染
掌握：急、慢性泌尿系统感染的诱因、临床表现、鉴别诊断、常规治疗及预防措施。
②肾小球病
掌握：急、慢性肾小球肾炎临床特点、诊断与鉴别诊断，治疗和预防原则。
熟悉：肾上腺皮质激素、免疫抑制剂和抗凝剂的应用，急、慢性肾炎并发症的处理，继发性肾小球疾病（糖尿病肾病、高血压肾小动脉性肾硬化）的诊断与处理原则。
③慢性肾功能不全
掌握：慢性肾功能不全的诊断、治疗原则、预防及早期筛查。
熟悉：非透析疗法，腹膜透析的适应证及实施步骤。
了解：血液透析的适应证。
5）内分泌及代谢系统疾病
①糖尿病
掌握：糖尿病的分型与诊断标准、药物治疗、非药物疗法，低血糖、酮症酸中毒、高血糖高渗状态诱发因素、诊断及救治措施、转诊指征，糖尿病患者健康管理服务规范。
熟悉：糖尿病慢性并发症及处理原则。
了解：糖尿病流行趋势及发病机制。
②血脂异常和脂蛋白异常血症
掌握：脂蛋白异常血症的分类，血脂异常的各项实验室检查标准，药物与非药物治疗方法 。
熟悉：血脂异常治疗进展。
了解：血脂、脂蛋白、载脂蛋白及其代谢。
③痛风
掌握：痛风的临床表现、诊断与鉴别诊断、防治原则。
了解：痛风的病因、发病机制、分类。
④甲状腺功能亢进（Graves病）
掌握：甲状腺功能亢进的临床表现、诊断与鉴别诊断、药物治疗，甲状腺危象诱因及临床表现。
熟悉：甲状腺功能亢进的实验室检查。
了解：甲状腺功能亢进的病因学、分类、放射性碘治疗、手术治疗的适应证、禁忌证及副作用。
⑤甲状腺功能减退
熟悉：甲状腺功能减退的临床表现、诊断与鉴别诊断、处理原则。
了解：甲状腺功能减退的发病机制与并发症。
6）风湿性疾病
①系统性红斑狼疮
掌握：系统性红斑狼疮的临床表现、诊断与鉴别诊断。
熟悉：系统性红斑狼疮的免疫学检查指标、疾病活动度的判定、药物治疗及其预后。
了解：系统性红斑狼疮的病因、发病机制、诱发因素。
②类风湿关节炎
掌握：类风湿关节炎的临床表现、诊断与鉴别诊断、康复。
熟悉：类风湿关节炎的实验室和辅助检查、治疗方法。
了解：类风湿关节炎的病因、发病机制。
7）血液系统疾病
①贫血
掌握：缺铁性贫血、再生障碍性贫血、营养不良性贫血的病因、临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则、预防和筛查方法。
了解：溶血性贫血的实验室检查。
②出血性疾病
掌握：过敏性紫癜与血小板减少性紫癜的病因、诊断与鉴别诊断、治疗原则。
③急、慢性白血病
熟悉：急、慢性白血病的临床表现。
了解：急、慢性白血病的实验室检查、诊断、药物治疗原则。
8）老年疾病与老年问题
掌握：常见老年疾病与老年问题的诊治（骨质疏松、跌倒、前列腺增生、痴呆、尿失禁、便秘等），老年人患病的特点，老年人合理用药的原则。
了解：老龄化社会的标准，老年人药物代谢特点（包括药物在体内的吸收、分布、代谢和排泄特点、药物耐受性、组织感受性、药物间的相互作用、药物与疾病相互作用等），老年人心理与沟通。
9）各系统常见肿瘤
掌握：各系统常见肿瘤的临床表现与早期诊断方法。
熟悉：各系统常见肿瘤的实验室和辅助检查、治疗原则、康复。
了解：各系统常见肿瘤的病因、发病机制。
10）地方病
熟悉：当地常见地方病的病因、临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则、监测和防治措施。
内科轮转期间学习病种及其例数要求，见表2。
表2 内科学习病种和例数要求
病 种 最低例数
心血管系统疾病
① 高血压 10
② 冠心病 5
③ 充血性心力衰竭 5
④ 常见心律失常（包括窦性心动过速、房性期前收缩、房性心动过速、
心房扑动、 心房颤动、室性期前收缩、室性心动过速、心室扑动、心室颤动、窦性心动过缓、房室传导阻滞） 15
呼吸系统疾病
① 呼吸道感染 5
② 支气管哮喘 5
③ 慢性支气管炎和慢性阻塞性肺疾病 5
④ 肺炎 5
⑤ 睡眠呼吸暂停低通气综合征 2
⑥ 急性肺梗死 2
消化系统疾病
① 急、慢性胃炎 5
② 消化性溃疡 5
③ 急、慢性腹泻 2
④ 胃食管反流病 2
⑤ 肝硬化 2
泌尿系统疾病
① 泌尿系统感染 10
② 肾小球肾病 10
③ 慢性肾功能不全 5
内分泌及代谢系统疾病
①糖尿病 10
②血脂异常和脂蛋白异常血症 5
③痛风 2
④甲状腺功能亢进（Graves病） 2
风湿性疾病
① 系统性红斑狼疮 2
② 类风湿关节炎 2
续表
病 种 最低例数
血液系统疾病
① 贫血（包括缺铁性贫血、再生障碍性贫血、营养不良性贫血） 5
② 出血性疾病 2
③ 急、慢性白血病 不做具体要求
老年疾病与老年问题（包括骨质疏松、跌倒、前列腺增生、痴呆、尿失禁、便秘等） 5
各系统常见肿瘤 5
地方病 根据各地要求
（3）基本技能要求：见表3。
表3 内科基本技能要求
操 作 技 术 名 称 最低例数
掌握：
系统查体和物理诊断 10
吸痰术 10
胸部X线读片 10
心电图机操作，书写心电图诊断报告（包括左、右心室肥大，心房肥大，
左右束支传导阻滞，房室传导阻滞，心肌梗死及各种常见心律失常） 30
直肠指诊检查技术 2
临床常用检验正常值及临床意义 50
熟悉： 不做具体要求
胸腔、腹腔及骨髓穿刺技术
输液的操作方法、步骤以及注意事项
导尿术的适应证、操作方法及注意事项
灌肠法的适应证、操作方法及注意事项
各种注射操作方法、适应证及注意事项
标本（粪便、尿、痰、血液标本）采集方法、步骤
了解： 不做具体要求
动态心电图，动态血压测定，心电图运动试验，超声心动图、颈动脉超声的
应用范围
支气管镜的适应证、禁忌证、并发症及病人检查的准备
肺功能测定方法
CT检查的适应证、禁忌证
磁共振检查的适应证、禁忌证
胃镜、结肠镜、胃液分析、十二指肠液分析及消化道X线检查的适应
症、禁忌证、并发症
超声和核医学检查的适应证、禁忌证
三腔两囊管插管术的适应证、禁忌证、操作方法
骨髓穿刺的适应证、禁忌证及操作方法；输血的适应证
（二）神经内科（2个月）
1.轮转目的
通过神经内科培训，系统学习神经内科常见疾病的基础理论和基本知识，掌握病史采集、体格检查、病历书写等临床技能；了解CT、MRI等必要的诊疗技术；培养正确的临床思维；掌握神经内科常见疾病的诊断和处理。
2.基本要求
（1）症状学
掌握以下常见症状的诊断、鉴别诊断和处理原则：意识障碍、认知障碍、构音障碍、眼球运动障碍、面肌瘫痪、听觉障碍、眩晕、头痛、晕厥、癫痫发作、感觉障碍、瘫痪、肌肉萎缩、步态异常、不自主运动、共济失调、尿便障碍。
（2）主要疾病
1）短暂性脑缺血发作
掌握：短暂性脑缺血发作的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则，院前急诊处理及转诊指征。
熟悉：短暂性脑缺血发作的治疗进展、血管介入治疗。
了解：短暂性脑缺血发作的病因及发病机制。
2）动脉粥样硬化性脑血栓形成
掌握：动脉粥样硬化性脑血栓形成的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断，院前急诊处理及转诊指征，缓解期的治疗，针对可干预的危险因素的二、三级预防原则，康复指征。
熟悉：急性期的处理原则。
了解：动脉粥样硬化性脑血栓形成的病因、发病机制。
3）脑栓塞
掌握：脑栓塞的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断，院前急诊处理及转诊指征，缓解期的治疗，针对可干预的危险因素的二、三级预防原则，康复指征。
熟悉：脑栓塞的病因及发病机制。
4）腔隙性脑梗死
掌握：腔隙性脑梗死的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则。
熟悉：腔隙性脑梗死的常见综合征。
了解：腔隙性脑梗死的病因及发病机制。
5）脑出血
掌握：脑出血的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断，院前急诊处理及转诊指征，急性期不同的处理原则，康复指征。
熟悉：脑出血的病因。
了解：脑出血的发病机制、病理。
6）蛛网膜下腔出血
掌握：蛛网膜下腔出血的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断，院前急诊处理及转诊指征，治疗原则，康复指征。
熟悉：急性期的处理。
了解：蛛网膜下腔出血的病因、发病机制、病理。
7）高血压脑病
掌握：高血压脑病的定义、临床表现、诊断与鉴别诊断，院前急诊处理及转诊指征，治疗原则和处理方法，恢复期的预防，康复指征。
了解：高血压脑病的病因。
8）其他疾病：如血管性痴呆、阿尔茨海默病、帕金森病、面神经麻痹、偏头痛、脑肿瘤、脑膜炎等。
熟悉：上述疾病的诊断要点、治疗方法及康复措施。
了解：上述疾病的病因、发病机制。
神经内科轮转期间学习病种及其例数要求，见表4。
表4 神经内科学习病种和例数要求
病 种 最低例数
短暂性脑缺血发作 3
动脉粥样硬化性脑血栓形成 3
脑栓塞 3
腔隙性脑梗死 3
脑出血 3
蛛网膜下腔出血 2
高血压脑病 2
其他疾病(如血管性痴呆、阿尔茨海默病、帕金森病、面神经麻痹、偏头痛、
三叉神经痛、重症肌无力、癫痫、多发性硬化症、脑肿瘤、脑膜炎等) 不做具体要求
（3）基本技能要求：见表5。
表5 神经内科基本技能要求
操作技术名称 最低例数
掌握：
体格检查 5
头颅CT阅片 5
了解： 不做具体要求
头颅MRI阅片
腰椎穿刺
（三）儿科 （2个月）
1.轮转目的
通过儿科培训，学习儿科常见疾病的基础理论和基本知识，掌握儿科病史采集和体格检查的特殊性，小儿用药特点、药物剂量的计算方法以及正确配奶的方法，小儿生长发育指标的正常值和测量方法，儿科常见疾病的诊断和处理原则；了解儿童生长发育规律和影响因素。
2. 基本要求
（1）症状学
掌握以下常见症状的诊断、鉴别诊断和处理原则：小儿发热、咳嗽、气促、喘息、呕吐、肥胖、婴儿哭闹、青紫、头痛、小儿高血压、腹痛、肝脾肿大、腹部肿块、便血、血尿、智力运动发育落后。
（2）小儿生长发育与主要疾病
1）小儿生长发育与评估
掌握：体重、身长、头围、前囟、牙齿、体格发育指标的正常值测量以及计算方法。
熟悉：小儿神经、精神发育的规律。
了解：小儿生长发育的规律、临床意义及影响生长发育的因素。
2）新生儿常见疾病
①新生儿窒息
掌握：Apgar评分法，新生儿窒息的复苏以及转诊指征。
熟悉：新生儿窒息的临床表现（青紫窒息、苍白窒息）及诊断。
了解：新生儿窒息的病因、并发症及后遗症。
②新生儿肺炎
掌握：新生儿肺炎的预防措施及转诊原则。
熟悉：新生儿肺炎的临床表现及诊断。
了解：新生儿肺炎的病因及治疗原则。
③新生儿黄疸
掌握：新生儿黄疸的分类诊断及鉴别诊断。
熟悉：新生儿生理性黄疸的发展过程。
了解：新生儿时期胆红素代谢的特点，高胆红素血症、胆红素脑病的临床表现、危害性及防治方法。
④新生儿败血症
熟悉：新生儿败血症的诊断与防治原则。
了解：新生儿败血症的病因。
⑤新生儿出血症
了解：新生儿出血症的病因及发病机制。
3）营养性疾病
①营养不良
掌握：营养不良的临床表现、诊断、治疗原则与预防措施。
熟悉：营养不良的病因、病理生理。
②单纯性肥胖症
掌握：单纯性肥胖症的临床表现、诊断、防治措施。
了解：单纯性肥胖症的定义、病因及病理生理。
③小儿贫血
掌握：WHO关于贫血的诊断与鉴别诊断、治疗及预防原则。
熟悉：营养性缺铁性贫血及营养性巨幼红细胞性贫血的病因、发病机制及临床表现。
了解：小儿铁代谢及小儿叶酸、维生素B12代谢的特点。
④佝偻病及婴儿手足搐搦症
掌握：佝偻病及婴儿手足搐搦症的临床表现、各期的诊断、治疗及预防原则。
熟悉：佝偻病及婴儿手足搐搦症的病因及发病机制。
了解：维生素D的主要生理功能，维生素D过量或中毒的临床表现、防治措施。
4）各系统疾病
①呼吸道疾病(包括上呼吸道感染、哮喘、喉炎、肺炎)
掌握：呼吸道疾病的诊断、处理原则及转诊指征。
熟悉：呼吸道疾病的临床特点。
②小儿腹泻
掌握：小儿腹泻的临床表现、诊断要点及治疗原则（包括液体治疗）。
熟悉：小儿腹泻的病因、发病机制及鉴别诊断。
③小儿腹痛
熟悉：小儿腹痛的病因、检查方法、鉴别诊断、内外科处理原则及转诊指征。
④小儿惊厥、癫痫
掌握：高热惊厥的诊断与鉴别诊断、急救措施和预防原则；癫痫的治疗原则，常用抗癫痫药的使用方法。
熟悉：高热惊厥的临床表现；各型癫痫的诊断要点。
了解：高热惊厥的病因、发病机制；癫痫的病因、临床分型及各型特点，癫痫持续状态的定义、危害性及治疗原则。
⑤急性肾炎及肾病综合征
掌握：急性肾炎和肾病综合征的诊断要点和转诊指征。
熟悉：急性肾炎和肾病综合征的病因及发病机制。
了解：急性肾炎重症病例（高血压脑病及急性肾衰竭）、慢性肾炎急性发作及泌尿系统感染的诊断要点与鉴别。
⑥先天性心脏病
熟悉：小儿各年龄段心界、心率和血压的正常值，先天性心脏病的临床分类及特点。
了解：小儿循环系统解剖生理特点，房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、法洛四联征的临床表现、诊断要点及转诊原则。
⑦病毒性心肌炎
熟悉：病毒性心肌炎的临床表现、诊断要点及转诊原则。
了解：病毒性心肌炎的发病机制及预防原则。
⑧小儿糖尿病
掌握：小儿糖尿病的诊断、治疗原则与日常管理。
熟悉：小儿糖尿病实验室检查，酮症酸中毒的早期发现和紧急处理。
了解：小儿糖尿病的发病特点。
⑨小儿急性白血病
掌握：小儿急性白血病的常见临床表现。
熟悉：小儿急性白血病的诊断方法。
了解：小儿急性白血病的治疗原则。
5）小儿常见急性传染病（包括脊髓灰质炎、麻疹、水痘、风疹、流行性腮腺炎、猩红热、手足口病等）
掌握：小儿常见急性传染病的临床表现及诊断要点。
熟悉：鉴别诊断、防治原则及常见并发症。
了解：小儿常见急性传染病病因、流行病学特点、监测与报告及随诊要求。
儿科轮转期间学习病种及其例数要求，见表6。
表6 儿科学习病种和例数要求
病 种 最低例数
新生儿常见疾病
①新生儿窒息 2
②新生儿肺炎 2
③新生儿黄疸 2
④新生儿败血症 不做具体要求
⑤新生儿出血症 不做具体要求
营养性疾病
①营养不良 2
②单纯性肥胖症 2
③小儿贫血 2
④佝偻病及婴儿手足搐搦症 2
续表
病 种 最低例数
各系统疾病
①吸道疾病(包括上呼吸道感染、哮喘、喉炎、肺炎) 5
②小儿腹泻 5
③小儿腹痛 不做具体要求
④小儿惊厥、癫痫 2
⑤急性肾炎及肾病综合征 2
⑥先天性心脏病 不做具体要求
⑦病毒性心肌炎 不做具体要求
⑧小儿糖尿病 1
⑨小儿急性白血病 1
小儿常见急性传染病（包括脊髓灰质炎、麻疹、水痘、风疹、流行性腮
腺炎、猩红热、手足口病等） 5
（3）基本技能要求：见表7。
表7 儿科基本技能要求
操作技术名称 最低例数
掌握：
小儿生长发育与评估 10
小儿查体方法 5
婴儿配奶方法 5
小儿用药特点、药物剂量计算方法 5
了解： 不做具体要求
小儿股静脉穿刺、头皮静脉穿刺、肌肉注射、皮下皮内注射、
儿童心肺复苏等
（四）外科 （2个月）
1.轮转目的
（1）通过外科培训，学习外科（主要为普通外科及骨科）常见疾病的基础理论和基本知识，掌握病史采集、体格检查等临床技能及清创缝合、引流、换药、拆线等必要的诊疗技术；建立正确的临床思维；掌握社区外科常见疾病的诊断和处理原则。
（2）外科学习结束时，全科住院医师应具有正确评估及处理外科常见疾病的能力，掌握危重症患者的识别及转诊指征，并能给予正确的急救与处理。
2.基本要求
（1）症状学
掌握以下常见症状的诊断与鉴别诊断、处理原则：体表肿物、颈部肿物、乳腺肿物、腹部肿块、腹痛、呕血与便血、腰腿痛和颈肩痛。
（2）主要疾病
1）外科感染
掌握：常见软组织感染的病因、临床表现、防治原则，抗生素的合理应用。
熟悉：常见软组织感染的概念和转归，败血症、脓血症、破伤风、局部化脓感染的临床表现、防治原则和转诊指征。
了解：气性坏疽的临床表现和转诊原则。
2）水、电解质和酸碱平衡失调
熟悉：水、电解质和酸碱平衡失调的临床表现、防治原则和转诊指征。
了解：体液平衡及渗透压调节、酸碱平衡的维持。
3）颈部疾病
掌握：甲状腺肿物的诊断与鉴别诊断、治疗原则。
熟悉：颈部肿块的鉴别诊断。
4）乳房疾病
掌握：乳房检查方法；急性乳腺炎的诊断、预防和治疗；乳房脓肿的切开引流、注意事项和并发症；乳腺增生的分型、临床表现和鉴别诊断。
熟悉：乳房肿块、乳腺增生、乳头溢液的诊断；乳腺癌的临床表现、诊断方法和防治原则。
5）腹部疾病
①腹外疝
熟悉：腹外疝的诊断、鉴别诊断要点、治疗原则及转诊指征。
了解：腹外疝的临床类型。
②阑尾炎
掌握：急、慢性阑尾炎的临床表现、诊断与鉴别诊断、治疗原则，转诊指征。
熟悉：特殊类型阑尾炎的临床特点。
了解：手术治疗的方法和并发症。
③肠梗阻
掌握：单纯性与绞窄性肠梗阻的临床特点、治疗原则。
熟悉：急性肠梗阻的病因、临床分型和治疗原则。
④溃疡病穿孔
掌握：溃疡病穿孔的临床表现、诊断与外科治疗指征。
了解：溃疡病穿孔的外科手术方法和并发症。
⑤胆囊炎、胆石症
掌握：急性胆囊炎、急性化脓性胆管炎、胆石症、胆道蛔虫症的临床表现、诊断，有关外科黄疸型疾病的鉴别诊断和治疗原则。
熟悉：胆囊炎、胆石症超声检查的诊断依据。
了解：T型管放置、护理、造影及拔管适应证；经皮肝穿刺胆管造影（PTC）、经皮肝穿刺置管引流（PTCD）、内镜逆行胰胆管造影（RCP）的适应证。
⑥胰腺疾病
掌握：急、慢性胰腺炎的临床表现、诊断和治疗原则。
熟悉：急、慢性胰腺炎的病理；胰腺癌和壶腹部癌的临床表现和诊断方法。
了解：慢性胰腺炎的临床表现、诊断和治疗原则。
⑦胃癌、结直肠癌与肝癌
掌握：胃癌、结直肠癌与肝癌的临床表现和诊断方法。
熟悉：胃癌、结直肠癌与肝癌的处理原则和手术适应证。
6）肛门直肠疾病
掌握：肛裂、肛瘘、痔的临床表现与防治原则。
7）周围血管疾病
掌握：下肢静脉曲张的临床表现、特殊检查、防治措施、手术的适应证。
了解：血栓闭塞性脉管炎、下肢深部静脉炎、囊状淋巴瘤的诊断要点和治疗原则。
8）泌尿系结石与前列腺疾病
掌握：急性尿潴留的病因、治疗原则；泌尿系结石和前列腺炎的临床诊断和处理原则。
熟悉：泌尿系结石的病理；前列腺增生症、前列腺癌的诊断要点、治疗原则和预防。
9）腰腿痛和颈肩痛
掌握：腰腿痛和颈肩痛的临床特点、诊断、治疗和康复原则；疼痛封闭治疗的适应证、方法和注意事项。
了解：腰腿痛和颈肩痛的病因及发病机制；各关节穿刺部位和方法。
10）骨关节病与骨肿瘤
熟悉：急、慢性血源性骨髓炎的临床表现和治疗原则；退行性骨关节病的诊断与治疗。
了解：骨结核的好发部位、病理变化特点、诊断与治疗；良性与恶性骨肿瘤的临床特点、治疗、康复原则。
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