内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区实施《归侨侨眷权益保护法》办法



内蒙古自治区实施《归侨侨眷权益保护法》办法
（1994年7月17日内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 2006年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订）
内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会公告
第四十二号
2006年9月29日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《内蒙古自治区实施＜中华人民共和国归侨侨眷权益保护法＞办法》，现予公布，自2006年12月1日起施行。
2006年9月29日

第一条　根据《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法实施办法》和国家有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
　　第二条　归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。
侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。侨眷包括：华侨、归侨的配偶，父母，子女及其配偶，兄弟姐妹，祖父母、外祖父母，孙子女、外孙子女，以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。
依法认定的侨眷身份，不因华侨、归侨的死亡或者华侨身份的改变而丧失。依法与华侨、归侨及其子女解除婚姻关系或者与华侨、归侨解除扶养关系的，其侨眷身份自行丧失。
　　第三条　归侨、侨眷的身份，由其户籍所在地的旗县级以上人民政府负责侨务工作的机构根据本人申请审核认定。
　　第四条　旗县级以上人民政府应当重视和加强本行政区域内归侨、侨眷合法权益的保护工作。
　　旗县级以上人民政府负责侨务工作的机构应当组织协调有关部门做好保护归侨、侨眷合法权益的工作，并组织开展本行政区域内归侨、侨眷权益保护的法律、法规执行情况的监督、检查。
　　旗县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好归侨、侨眷权益的保护工作。
第五条　各级归国华侨联合会按照其章程开展活动，依法维护归侨、侨眷的合法权益。各级人民政府和其他国家机关应当保护和支持归国华侨联合会和归侨、侨眷依法成立的其他社会团体及其所进行的合法活动，保护其合法权益不受侵犯，其依法拥有的财产不受任何组织和个人的侵占和损害。
　　第六条　自治区人民代表大会和归侨人数较多地区的人民代表大会应当有适当名额的归侨代表。归国华侨联合会可以依法推荐归侨代表候选人。
　　第七条　华侨要求在自治区定居的，由本人向我国驻外国的外交（领事）机构或者外交部授权的其他驻外机构提出申请，也可以由本人或者其他在国内的亲属向拟定居地的公安机关提出申请，由盟市级公安机关报自治区公安机关审核签发华侨回国定居证明，并报自治区人民政府负责侨务工作的机构备案。
　　第八条　归侨、侨眷在自治区内投资兴办各类产业，特别是兴办高新技术产业和帮助贫困归侨、侨眷脱贫的企业，所在地人民政府及其有关部门应当给予支持和保护。归侨、侨眷利用国外资金在自治区内投资兴办企业的，享受自治区对外商投资企业的相关优惠政策。
　　第九条　各级人民政府及其有关部门应当支持归侨、侨眷及其境外的亲友在自治区内兴办公益事业，其合法权益受法律保护。
　　归侨、侨眷及其境外亲友捐赠的款物用于自治区内公益事业的，款物必须用于捐赠人指定的地区和用途；受赠人擅自改变用途的，负责侨务工作的机构应当责令受赠人改正，已经使用的捐赠物资应当折合成相当的款项，并用于原赠目的和用途。
　　受赠人在办理受赠手续时发生的各项费用不得从受赠款物中列支。
　　第十条　归侨、侨眷申请购买经济适用住房或者申请城镇最低收入家庭廉租住房，经审核符合条件的，有关单位应当优先予以办理。
　　居住在农村、牧区的归侨、侨眷在居住地自建住房的，其宅基地面积可以在当地规定的标准上给予适当的增加。
　　第十一条　归侨学生、归侨子女和华侨子女在自治区内报考非义务教育的学校，按照招生的有关规定给予照顾。
　　第十二条　国家机关、事业单位、社会团体和企业招聘、考录工作人员时，在同等条件下，应当优先录用归侨、侨眷。
　　各级人民政府应当确保居住在当地城镇符合就业条件的归侨、侨眷家庭至少有一人就业。
　　各级人民政府和有关部门对自谋职业的归侨、侨眷，应当提供必要的指导和服务，并予以扶持。
　　第十三条　归侨、侨眷家庭符合当地最低生活保障待遇条件的，民政部门应当将其纳入保障范围。
　　归侨本人享受最低生活保障待遇的，其保障金在本人最低生活补差金额的基础上提高一倍。
　　劳动和社会保障部门应当保障符合条件的归侨、侨眷参加各类社会保险的权益，确保归侨、侨眷职工的养老金按时足额发放。
　　扶贫和民政部门在发放扶贫、救灾款物时，对困难归侨、侨眷应当优待。
　　第十四条　离休、退休的归侨、侨眷职工出境定居后，应当每年向有关单位或者部门提供由我国驻其所在国的外交（领事）机构出具的或者其所在国公证机构出具的本人生存证明，其离休金、退休金、养老金继续发放。归侨、侨眷可以书面委托其在国内亲友持归侨、侨眷本人生存证明，领取其离休金、退休金、养老金，并可以按照国家有关规定兑换外汇汇出。
　　在国外定居的归侨、侨眷职工没有委托国内亲友代领离休金、退休金、养老金的，发放单位应当汇给本人。
　　第十五条　归侨、侨眷高级专业技术人员到自治区工作的，按照自治区有关规定享受相应的优惠政策。
　　第十六条　归侨、侨眷职工出境探亲、定居的，其所在的工作单位和有关部门应当按照国家和自治区的有关规定办理。
　　第十七条　华侨从境外汇入自治区内用以赡养眷属的侨汇，或者继承境外遗产从境外调入自治区内的外汇，免征个人所得税。
　　第十八条　为自治区经济发展和社会进步做出贡献的归侨、侨眷以及在保护归侨、侨眷合法权益方面做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
　　第十九条　归侨、侨眷的合法权益受到侵害的，有权要求有关主管部门依法处理，或者向人民法院提起诉讼。对有经济困难的归侨、侨眷，当地法律援助机构应当依法为其提供法律援助。各级归国华侨联合会应当给予支持和帮助。
　　第二十条　负责侨务工作的机构和其他有关行政主管部门的工作人员有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未依法审核认定归侨、侨眷身份的；
　　（二）挪用、侵占或者贪污捐赠人捐赠款物的；
　　（三）未按规定发放离休金、退休金和养老金的；
　　（四）未按规定办理归侨、侨眷职工出境探亲、定居手续的；
　　（五）违反本办法的其他行为。
第二十一条　外籍华人和香港、澳门同胞在自治区内定居的中国国籍眷属，其权益保护参照本办法执行。
第二十二条　本办法自2006年12月1日起施行。





浙江省人民政府


浙江省检验机构管理办法

省政府令第142号


　　《浙江省检验机构管理办法》已经省人民政府第６６次常务会议审议通过，现予公布，自２００２年７月１日起施行。


省　长
二○○二年四月二十六日



　　第一条　为了加强对检验机构的管理，规范检验活动，根据《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国标准化法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称检验，是指按照规定的技术程序和方法，确定所给定的产品、材料、设备、生物体、物理现象、工艺过程或者服务事项等的特性或者性能，判断受检对象的质量技术等状况或者其是否符合有关标准的活动。
　　本办法所称检验机构，是指依法设立的向社会提供出具公证数据的检验服务的组织。
　　本办法所称监督检验，是指行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，根据行政管理的需要，委托经法定行政机关认可的检验机构从事的检验活动。
　　第三条　本省行政区域内检验机构的计量认证和监督检验认可、从业规范以及对检验机构的监督管理，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
　　第四条　省人民政府质量技术监督部门负责检验机构的计量认证工作。
　　省人民政府质量技术监督、卫生、药品监督管理、环境保护、交通、建设、农业、公安等部门，依照有关法律、法规的规定，分别负责从事监督检验活动的检验机构的认可工作。
　　县级以上人民政府质量技术监督、卫生、药品监督管理、环境保护、交通、建设、农业、公安等部门（以下统称监督管理部门），按照各自职责，负责有关检验活动的监督管理工作。
　　第五条　检验机构应当符合下列条件：
　　（一）有规范的名称和组织机构；
　　（二）有明确的检验业务范围；
　　（三）有符合检验工作需要的场所、工作环境和设施、仪器设备；
　　（四）有具备相应知识和技能的管理人员、检验人员；
　　（五）有完备的质量体系和管理制度；
　　（六）能够独立承担民事责任；
　　（七）计量法律、法规、规章规定的其他条件。
　　检验机构向社会提供出具公证数据的检验服务，必须经省人民政府质量技术监督部门按照前款规定的条件考核合格，取得计量认证合格证书；未取得计量认证合格证书的，不得向社会提供出具公证数据的检验服务。
　　省人民政府质量技术监督部门可以根据国家有关规定制定计量认证的考核细则，报省人民政府备案。
　　第六条　检验机构设立分支机构向社会提供出具公证数据的检验服务，或者变更检验业务范围的，必须按照本办法第五条的规定，经省人民政府质量技术监督部门计量认证合格，取得计量认证合格证书。
　　第七条　检验机构从事监督检验活动必须经有关省级监督管理部门依法认可，取得监督检验认可证书；未经认可，不得从事监督检验活动。
　　省级监督管理部门可以根据法律、法规、规章的规定，制定具体的监督检验资格认可及管理办法，报省人民政府备案。
　　行政机关不得委托未经认可的检验机构承担监督检验任务。
　　第八条　禁止伪造、涂改、转让、出租或者出借计量认证合格证书、监督检验认可证书。
　　第九条　检验机构向社会提供出具公证数据的检验服务，应当遵守下列规定：
　　（一）按照计量认证的检验业务范围接受委托；
　　（二）严格执行检验技术规程、标准和制度；
　　（三）客观、公正地出具检验结果；
　　（四）保守在检验过程中知悉的被检验人的商业秘密。
　　第十条　行政机关委托监督检验，应当向被委托的检验机构出具委托检验任务书，明确检验事项、检验要求等内容。
　　第十一条　检验机构实施现场监督检验，应当向被检验人出示委托检验任务书和检验人员的身份证明。实施现场监督检验的检验人员不得少于二人。
　　检验机构应当向委托行政机关出具符合规定要求的监督检验结果报告，同时将副本送交被检验人，并告知对监督检验结果提出异议和申请复检的法定期限。
　　第十二条　检验机构实施检验抽样的方法应当符合国家有关标准和技术规范，抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，检验结束后的样品处理应当符合国家和省的有关规定。
　　检验机构实施监督检验的抽样，抽样人员不得少于二人，并应当向被检验人出示身份证明和委托抽样任务书。
　　第十三条　对检验机构实施的监督检验，被检验人应当予以配合，不得拒绝。
　　检验机构违反法律、法规和本办法有关规定实施监督检验的，被检验人或者其他人可以向有关的监督检验管理部门投诉、举报。
　　第十四条　被检验人对检验机构的监督检验结果有异议的，可以自收到检验结果报告之日起十五日内，以书面形式向委托监督检验的行政机关或者其上级主管机关申请复检。有关行政机关应当指定检验机构进行复检，并作出复检结论，告知申请人；不能复检的，也应当以书面形式向申请人说明理由。
　　被检验人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误申请复检期限的，可以在障碍消除后十日内，向有关行政机关申请顺延期限，是否准许，由该行政机关负责人决定。
　　第十五条　承担监督检验任务的检验机构不得向社会推荐被检验人的产品；不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。
　　第十六条　检验机构向社会提供出具公证数据的检验服务的收费，应当严格执行国家和本省有关价格管理的规定。
　　检验机构实施监督检验，不得向被检验人收费，其费用由委托监督检验的行政机关承担，但法律、法规规定可以收费的除外。
　　第十七条　县级以上人民政府监督管理部门应当加强对检验机构的监督检查，建立健全投诉、举报处理制度，及时制止并处理检验机构违反法律、法规和本办法规定的行为。
　　第十八条　县级以上人民政府监督管理部门发现检验机构违反法律、法规和本办法的规定实施监督检验情节严重的，应当及时向委托监督检验的行政机关通报。有关行政机关接到通报后，应当及时撤销监督检验的委托。
　　第十九条　在监督检查中发现检验机构已不符合计量认证条件或者监督检验认可条件的，由省级监督管理部门依照各自职责，责令其限期整改，逾期不整改或者经整改后仍不符合资质条件的，注销其有关资格证书。
　　承担监督检验任务的检验机构被注销计量认证合格证书的，有关省级监督管理部门应当相应注销其监督检验认可证书。
　　第二十条　检验机构违反本办法第五条第二款、第六条、第九条第（一）项规定的，由县级以上人民政府质量技术监督部门依照《中华人民共和国计量法》的有关规定予以处罚。
　　第二十一条　检验机构违反本办法第七条第一款规定，未经认可从事监督检验活动的，由县级以上人民政府有关监督管理部门责令其停止检验，可以处二千元以上一万元以下的罚款。
　　第二十二条　检验机构违反本办法第八条规定的，由县级以上人民政府有关监督管理部门责令其改正，可以处五千元以上五万元以下的罚款。
　　第二十三条　检验机构违反本办法第九条第（二）项规定，致使出具的检验结果不实，造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
　　检验机构违反本办法第九条第（三）项规定，伪造检验结果的，由县级以上人民政府质量技术监督部门责令改正，可以对单位处三万元以上五万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上三万元以下的罚款。
　　第二十四条　检验机构违反本办法第九条第（四）项规定的，依照有关反不正当竞争的法律、法规予以处罚。
　　第二十五条　实施监督检验的检验机构违反本办法第十一条、第十二条规定的，由县级以上人民政府有关监督管理部门责令其改正，可以处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，可以处一万元以上三万元以下的罚款；造成生产者、销售者损失的，应当依法承担相应的赔偿责任。
　　第二十六条　实施监督检验的检验机构违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府有关监督管理部门责令其改正，可以处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，可以处二万元以上三万元以下的罚款。
　　第二十七条　被检验人违反本办法第十三条第一款规定，拒绝、阻碍依法实施监督检验的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定处罚。
　　第二十八条　县级以上人民政府监督管理部门以及有关行政机关有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由任免机关或者监察机关依法给予行政处分：
　　（一）对符合条件的检验机构不予计量认证合格，或者对不符合条件的检验机构予以计量认证合格或者监督检验认可的；
　　（二）不及时受理有关检验机构违法行为的投诉、举报或者不及时制止并处理检验机构的违法行为的；
　　（三）委托未经认可的检验机构承担监督检验任务的；
　　（四）对提出复检申请的被检验人不履行复检及告知义务的；
　　（五）对检验机构实施监督检验有严重违法行为不按规定履行通报职责或者接到通报后不按规定撤销监督检验委托的；
　　（六）违法实施行政处罚的。
　　县级以上人民政府监督管理部门以及有关行政机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由任免机关或者监察机关依法给予行政处分。
　　第二十九条　违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第三十条　本办法自２００２年７月１日起施行。
　　本办法施行前尚未经计量认证的检验机构，应当自本办法施行后六个月内向省人民政府质量技术监督部门申请计量认证。