陕西省人民政府


陕西省产品质量仲裁检验暂行办法
陕西省人民政府



第一条 为了贯彻国务院发布的《工矿产品购销合同条例》和《农副产品购销合同条例》保证产品质量，保障产销双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国标准化管理条例》的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 产品质量仲裁检验的主管部门是省、地区和省辖市（以下简称地市）标准化管理部门
产品质量仲裁检验，实行一次仲裁检验制度。
第三条 产品质量仲裁检验，实行当事人双方自愿的原则。
产销双方对产品质量发生争议时，当事人双方经过协商，愿意由标准化管理部门对有争议产品的质量进行仲裁检验的，可向有管辖权的标准化管理部门提出仲裁检验申请。标准化管理部门应在接到申请后十日内作出决定，并将受理通知书或不受理通知书送交双方当事人。
标准化管理部门决定受理后，由当事人双方各自按仲裁检验的收费标准预付仲裁检验费，仲裁检验即行开始。
第四条 凡要求对鲜活产品或其它容易腐烂变质的产品进行仲裁检验的，当事人一方可向有管辖权的标准化管理部门提出申请，经审查同意，由质量监督检验机构单独取样、检验。检验后，由质量监督检验机构出具检验结论，标准化管理部门不作仲裁检验结论。
第五条 凡当事人双方或一方已向人民法院起诉，或已向工商行政管理部门申请仲裁的，标准化管理部门不予受理。
受人民法院或工商管理部门的委托，质量监督检验机构应参照本办法对有争议产品的质量进行技术鉴定。人民法院或工商行政管理部门的委托，按有关规定执行，不受本办法规定的管辖权的限制。
第六条 当事人向标准化管理部门申请仲裁检验，应在以下时间内提出：
（一）工矿产品，应从销方收到产品起，产品直至全部交清后的一年内提出：
（二）药品、仪器等有效期在一年之内的产品，须在有效期内提出：
（三）农副产品须在交货后的两个月内提出。
凡产方愿意承担责任，并经受理该项纠纷的标准化管理部门检查后认为具备仲裁检验条件的，可不受本条第一款规定的时效限制。
第七条 产品质量仲裁检验，由销方所在地市的标准化管理部门负责。
由我省发往外省的产品发生质量纠纷，按照当地规定由我省负责仲裁检验的，或外省有关标准化管理部门不予受理的，可由供方所在地市的标准化管理部门负责。
由外省发来我省的产品发生质量纠纷，外省规定的管辖权与我省规定不一致时，可由当事人双方自愿协商，选择仲裁检验部门，或由当事人双方各自向本省有管辖权的标准化管理部门申请，由两省标准化管理部门协商解决。
有管辖权的标准化管理部门，在认为需要时，可将自己管辖的质量纠纷报请上一级标准化管理部门仲裁检验。
第八条 产品质量仲裁检验的调查工作，由受理该纠纷的标准化管理部门主持。必要时，可通知当事人双方和有关人员参加。当事人在接到通知后不来参加调查的，按弃权处理。
第九条 产品质量仲裁检验由有管辖权的标准化管理部门指定的质量监督检验机构执行。
质量监督检验机构执行检验的依据是：
（一）凡当事人双方合同中对产品质量的技术标准或技术条件、产品图纸、样品有明确规定的，以其合同规定为仲裁检验的依据。
（二）凡合同对产品质量无明确规定或无合同的，则以生产该产品时有效的产品技术标准为仲裁检验的依据，即：有国家标准的，按国家标准执行；没有国家标准而有专业（部）标准的，按专业（部）标准执行，没有国家、专业（部）标准的，按企业标准执行。
凡合同对产品质量没有明确规定又无产品技术标准的，不予受理。
第十条 凡产品质量仲裁检验需进行抽样的，一般由标准化管理部门组织质量监督检验机构会同当事人双方协商，共同抽样、封样；特殊情况下，也可由质量监督检验机构单独抽样、封样。
抽样的办法和数量，根据合同或产品技术标准规定的方法进行。如系单件产品，则以该产品为样品。
封样后，由当事人双方派人送样，如发现样品的封、装标记出现破损或异状时，质量监督检验机构应拒收、拒检。
对不易搬动的产品，一般应就地抽样、检验。
第十一条 因违反运输、使用、保管、保养规定等原因造成产品质量下降，或无法进行抽样、检验的，产方不负责任。
第十二条 当事人双方有义务向标准化管理部门提供与仲裁检验有关的情况和资料，为仲裁检验工作创造条件。任何单位和个人，不得干扰或破坏仲裁检验及其调查工作。
第十三条 执行仲裁检验的质量监督检验机构和直接从事仲裁检验的人员，如果认为该纠纷与本部门或本人有关联，应当自行申请回避。当事人发现上述机构或人员与本纠纷有关联时，可以用口头或书面方式申请他们回避。
回避的决定，由受理该纠纷的标准化管理部门作出，用口头或书面方式通知双方当事人，并重新指定执行仲裁检验的机构或人员。
第十四条 仲裁检验结束后，由受理该纠纷的标准化管理部门作出仲裁检验结论书，并将仲裁检验结论书与质量监督检验机构的检验结论一并送达当事人双方和有关部门。
第十五条 仲裁检验结束后，仲裁检验费由当事人中的责任方支付，另一方预付的仲裁检验费予以退回。
仲裁检验费按照各专业规定的收费标准收取。
第十六条 仲裁检验工作应在从当事人申请之日起一个月内结束。复杂产品的仲裁检验工作，报上一级标准化管理部门批准，可延长一个月。
第十七条 省、地市标准化管理部门的负责人，对本部门作出的仲裁检验结论书，发现确有错误，需要重新进行仲裁检验的，可提交本部门负责人会议讨论决定。
上级标准化管理部门对下级作出的仲裁检验结论书，发现确有错误的，有权撤销，并重新指定标准化管理部门进行仲裁检验。
第十八条 凡当事人一方不执行仲裁检验结论书的，另一方当事人可持仲裁检验结论书按有关规定向工商行政管理部门申请仲裁，或向人民法院起诉。
第十九条 在仲裁检验工作中，质量监督检验工作人员要认真执行产品技术标准和本办法的规定，保证仲裁检验工作的质量。对徇私舞弊，弄虚作假，玩忽职守的，要根据情节轻重，给予纪律处分；构成犯罪的，由司法机关处理。
第二十条 用户直接从工厂进货或从商业部门购进产品，当事人双方发生质量纠纷，申请仲裁检验的，应参照本办法执行。
第二十一条 本办法授权省标准局解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
过去本省发布的有关规定，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。




1984年10月30日
甘肃省人民政府


甘肃省人民防空工程维护管理暂行办法

　（１９８０年９月１７日　甘政发〔１９８０〕２３６号）


　　为了切实加强人防工程的维护管理工作，使已建的各类人防工事真正发挥应有的防护作用，根据第三次全国人防会议精神，结合我省实际，特制定本办法。


　　一、维护管理任务区分和经费材料解决办法
　　１．社会公共工程，由人防部门负责维护管理。各重点城镇（含兰州市各区）人防部门应组建一支精干的维护管理专业分队，担负本城镇（区）社会公共工程的维护管理工作。专业分队应由政治上可靠，责任心强、体力好，并具有一定专业技术的人员组成，由城镇（区）人防办公室直接领导。
　　社会公共工程维护管理所需的经费、材料，从人防经费、材料中解决。省上每年根据全省人防工程维护管理计划和拨款标准（每平方米０．４元），专项安排一定数量的维护管理经费，这笔经费由各城镇（区）人防部门集中掌握使用。开支范围是；已竣工验收和停、缓建的社会公共工程进行正常维护管理所需的工具、材料、水电费和专业分队人员工资。各城镇在使用这部分经费的时候，一定要严格掌握开支，专款专用，不得挪用、浪费。若某个工程一处维修面积超过五平方米，经费开支在二百元以上，则应分列项目，从维修加固费中开支。
　　２．单位工程（包括平战结合工程），应列为固定资产，由使用单位负责维护管理，所需一切费用均由各单位自行解决。


　　二、维护管理人员的职责
　　１．认真学习中央关于加强人防战备建设的指示，明确上级人防部门关于人防工程维护管理工作的规定和要求，热爱本职工作，努力钻研技术。
　　２．观察工事内外、附近的情况变化，发现有影响工事质量和战备要求的问题，及时报告主管部门，并积极组织处理。
　　３．对工事定期通风、清扫、及时排除渗、漏水，使工事保持干燥、清洁。
　　４．维护保养工事的各种门、活门、盾板的转动（滑动）部位，使之启闭灵活。对各种设施的铁、木质部分，定期进行除锈、涂油和刷漆，防止锈蚀、腐烂。
　　５．对已安装的通风、滤毒、通信、发电等设备，定期维护保养，设备房间要搞好防潮除湿。
　　６．维护各种动力、通信、照明线路和灯具，防止受潮、漏电、损坏。
　　７．维护工事孔口的防雨、防灌水及伪装设施。
　　８．疏通工事内的排水明沟和暗沟。管好集水井，并定期排水。饮用水要保持水质清洁。
　　９．定期巡视所管理的工程，一般情况下每周不能少于两次。


　　三、几点要求
　　１．各城镇、各单位必须十分重视人防工程的维护管理工作，把它作为一项长期而重要的战备任务来抓。各级人防部门要加强对维护管理专业分队的领导，经常检查他们的工作情况，搞好思想教育和业务指导，注意总结经验，表彰先进，充分调动维护管理人员的积极性。
　　２．各城镇人防办公室要认真做好编报计划工作。每年在编报年度人防工程建设计划时，应同时编报本城镇人防工程维护管理计划和经费、材料预算。
　　３．各级人防部门和有人防工事的单位要定期和不定期地检查本地区、本单位的人防工事。特别是在暴雨、大雪、地震后更要认真细致地检查，发现问题，及时处理，消除隐患，确保安全。对已建工事必须严加保护，任何单位和个人不得随意毁坏、拆除，如因城市建设危及工事安全或必须拆除时，要与城镇人防部门研究解决并及时上报，拆除的工事由建设单位按质按期予以补建。凡有意毁坏人防工事的，要以破坏战备论处，追究法律责任。
　　４．各城镇人防办公室每年应将本地区人防工程维护管理情况列为半年和年终总结的内容，向省人防办公室报告两次，重大问题随时报告。
　　５．各城镇、各单位可参照本办法，结合实际制定具体贯彻措施。