黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市人民政府关于规范性文件备案的规定
齐齐哈尔市人民政府



第一条 为了加强对各县、区人民政府和市政府各部门制发的规范性文件的监督、管理，维护法制和政令的统一，保证法律、法规和规章的正确实施，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称的规范性文件是指我市所辖县、区人民政府和市人民政府各部门在法定权限内，按照规定程序所制定的普遍适用于本地区或本系统行政管理工作的规定、办法、实施细则、规则等文件的总称。
县、区人民政府和市人民政府各部门制发的内部具体工作制度，不适用于本规定。
第三条 规范性文件应在发布之日起十五日内报市人民政府备案。
两个以上机关（部门）联合制发的规范性文件，由发文机关负责报送。
第四条 凡以新闻媒介发布的规范性文件，应在发布前按程序备案。未经备案，不得以新闻媒介发布。
第五条 报送的规范性文件备案件，应包括规范性文件正式文本、起草说明和盖有报送机关（部门）公章的备案报告各三份。
报送的规范性文件一律铅印或打印，不得以会议文件、文件汇编撕页或复印件等形式报送。
起草说明应包括制定规范性文件所依据的法律、行政法规、地方性法规和规章名称以及其他需要说明的问题。
第六条 市人民政府法制办公室具体负责规范性文件的备案审查和管理工作。报送市人民政府备案的规范性文件备案件一律直送市人民政府法制办公室，由其就下列几个主要方面进行审查：
（一）规范性文件是否违背国家、省、市的法律、行政法规、地方性法规和规章；
（二）县、区人民政府与市人民政府各部门制定的规范性文件之间，市人民政府各部门制定的规范性文件之间是否相矛盾；
（三）规范性文件的制定是否符合规定程序，文体是否符合规范化要求。
第七条 市人民政府法制办公室在审查备案的规范性文件过程中，需要县、区人民政府和市人民政府有关部门提出意见或说明情况的，应当在限期内进行反馈。
第八条 对经审查发现问题的规范性文件，分别按下列规定处理：
（一）凡同国家、省、市的法律、行政法规、地方性法规和规章相违背的，由市人民政府法制办公室提请市人民政府予以撤销、变更或责令改正。
（二）县、区人民政府同市人民政府各部门制定的规范性文件之间或市人民政府各部门制定的规范性文件之间有矛盾的，由市人民政府法制办公室进行协调。经协调不能取得一致意见的，由市人民政府法制办公室提出意见，报请市人民政府决定。
（三）在制定程序和规范化方面存在问题的，由市人民政府法制办公室提出意见，并转告原报机关（部门）处理。
规范性文件的原报机关（部门）应在接到本条所列问题的处理决定或意见的三十日内，将处理结果书面报告市人民政府法制办公室。
第九条 县、区人民政府和市人民政府各部门在工作中如发现规范性文件与法律、行政法规、地方性法规和规章相矛盾的，应及时向市人民政府法制办公室反映。
第十条 市人民政府法制办公室应在每年年末检查一次规范性文件制发和备案情况，并于翌年一季度向市人民政府上报年度报告。
第十一条 对于拒不备案或不按时备案者，由市人民政府给予通报批评并限期改正。
第十二条 本规定由市人民政府法制办公室负责解释。
第十三条 本规定自一九九二年九月一日起施行。



1992年8月22日
河南省洛阳市人民政府办公室


洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市价格调节基金征收使用管理表彰奖励暂行办法的通知

洛政办〔2012〕51号



各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：

《洛阳市价格调节基金征收使用管理表彰奖励暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




洛阳市人民政府办公室
二〇一二年五月四日



洛阳市价格调节基金征收使用管理表彰奖励暂行办法



第一条 为进一步做好价格调节基金的征管工作，发挥价格调节基金在稳定物价中的作用，根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市表彰奖励工作暂行规定的通知》（洛发〔2010〕8号）、《洛阳市人民政府关于印发洛阳市价格调节基金征收使用管理办法的通知》（洛政〔2011〕121号）等文件精神，特制定本办法。

第二条 表彰奖励坚持公开、公平、公正的原则；坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主。

第三条 表彰奖励范围为承担省、市、县（市、区）代征价格调节基金的地税部门及相关工作人员；县（市、区）发展改革委、物价局（办）价格调节基金征管部门及相关工作人员；市直有关部门及相关工作人员。

第四条 表彰奖励标准

对县（市、区）价格调节基金代征和管理部门按百分制评选，实行基准分扣分制和加分制，对照评比内容和标准进行扣分和加分，每条基准分扣完为止，加分可超过评比项满分（具体标准见附件1、2）。在价格调节基金征管工作中被上级有关部门表彰或新闻媒体作为典型宣传报道的，每项按国家级3分、省级2分、市级1分予以加分。

第五条 表彰奖励奖项

奖项分为集体奖和先进个人奖两大类。

一、集体奖。分为先进单位、优秀单位和使用管理优胜单位。

1. 先进单位（3个）。全市价格调节基金代征工作先进单位2个，承担省级和市级价格调节基金代征单位分别排名，综合排名第1的为先进单位；全市价格调节基金征管工作先进单位1个，县（市）征管单位综合排名第1的为先进单位。以上奖项在综合得分相同的情况下，以入库数额的高低排名。

2．优秀单位（5个）。承担省级价格调节基金代征单位2个，承担市级价格调节基金代征单位3个；优秀单位以全市代征单位超额比例确定名次，超额比例相同时，以征收规模大小确定名次。

3. 使用管理优胜单位（2个）。以年度使用比例的高低确定名次，使用比例相同时按年度使用金额确定名次。

二、先进个人。获先进单位的先进个人人数控制在4人以内，获优秀奖和优胜奖的单位先进个人人数控制在3人以内，未获奖的单位推荐2名先进个人。先进个人数量控制在参评总人数的10%以内。

第六条 价格调节基金征收使用管理表彰奖励按年度实施。未完成代征任务的单位、县（市、区）征管部门征而未用的单位及在征收管理使用中出现问题造成不良影响的单位，不予表彰奖励。

第七条 表彰奖励方式

对县（市、区）价格调节基金表彰奖励评选工作，由市价格调节基金办公室牵头，市地税局等部门参与，评选结果报市政府批准后以市政府办公室名义表彰。在完成市政府下达年度征收目标任务的情况下，可视情况给予先进单位一定的工作经费奖励，其他奖项只颁发奖牌。在年度奖励中，同时满足多项奖励条件的单位，按最高奖给予奖励，不重复表彰。

第八条 各有关单位要认真负责，确保奖惩结果的公开、公平、公正；参与评选单位要如实提供相关材料，确保评先真实准确。对于弄虚作假的，一经发现查实，严肃追究相关人员责任。

第九条 奖励资金从价格调节基金相关业务经费中安排。

第十条 本办法自发布之日起实施，有效期3年。



附件：1. 洛阳市价格调节基金代征单位评先标准

2. 洛阳市价格调节基金征管单位评先标准



http://www.ly.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/zwgk/0202/201205/68102.html