浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法的通知
浙江省人民政府办公厅
浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法的通知
浙政办发〔2010〕42号
各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：
《浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法》（以下简称《办法》）已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一○年四月六日
（此件公开发布）
浙江省畜禽养殖场养殖小区备案与养殖档案管理办法
第一章总则
第一条为加强畜禽养殖场、养殖小区管理，推进畜牧业规范化、标准化建设，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和《畜禽标识和养殖档案管理办法》等相关规定，结合我省实际，制定本《办法》。
第二条本《办法》所称畜禽养殖场，是指饲养某一畜禽、符合《中华人民共和国畜牧法》规定条件及本《办法》第六条规模标准的畜禽养殖场。
本《办法》所称养殖小区，是指在适合畜禽养殖的地域内，按照基础设施完备、集约化养殖的要求，由多个养殖业主进行专业化、标准化养殖，实行统一防疫、统一管理、统一服务、统一治污，并符合《中华人民共和国畜牧法》规定条件及本《办法》第六条规模标准的养殖区域。
第三条本《办法》所称备案，是指县级以上农业行政主管部门依照国家法律、法规和有关政策，对辖区内符合规模标准的畜禽养殖场、养殖小区以及有关内容进行信息收集管理的行为。
第四条凡本省行政区域内兴办畜禽养殖场、养殖小区的单位或个人，均须按本规定向所在地县级农业行政主管部门申请备案。县级以上农业行政主管部门负责本辖区内养殖场、养殖小区备案工作，畜牧兽医管理部门具体实施。
第五条各级政府应当做好本行政区域内畜禽养殖场、养殖小区备案登记的综合协调工作。
第二章规模标准
第六条畜禽养殖场、养殖小区规模标准：
（一）种畜禽场。凡拥有《种畜禽生产经营许可证》的畜禽养殖场，应全部纳入备案管理范畴。
（二）其他商品化畜禽养殖场、养殖小区的规模标准：
⒈养殖场。生猪存栏100头以上；奶牛存栏10头以上；肉牛存栏30头以上；肉羊存栏100只以上；兔存栏500只以上；鸡、鸭、鸽子存栏2000只以上；鹅存栏500只以上；鹌鹑存栏1万只以上；蜂存栏80箱以上。
⒉养殖小区。生猪存栏500头以上；奶牛存栏50头以上；肉牛存栏100头以上；肉羊存栏500只以上；兔存栏2000只以上；鸡、鸭、鸽子存栏1万只以上；鹅存栏2000只以上；鹌鹑存栏5万只以上；蜂存栏100箱以上。
第七条畜禽养殖场、养殖小区规模标准根据畜牧业发展实际进行调整。
第三章备案程序
第八条备案按下列程序办理：
（一）申请。由申请人填写《畜禽养殖场、养殖小区备案表》，并提供相关资料，向所在地县级农业行政主管部门提出申请。
（二）受理。县级农业行政主管部门在接到申请人提出的备案申请之日起15个工作日内完成核查。符合本《办法》第六条规模标准的，予以备案；不符合的，出具不予备案通知书，并说明理由。
（三）登记。县级农业行政主管部门应当将获准备案的畜禽养殖场、养殖小区名称、养殖地址、畜禽品种和养殖规模等按规范格式进行登记，告知当地动物卫生监督机构，并向社会公布。
（四）上报。市级农业行政主管部门应及时汇总辖区内畜禽养殖场、养殖小区的备案情况，并将汇总情况书面上报省农业行政主管部门。
第九条对已备案内容进行变更的畜禽养殖场、养殖小区应当以书面形式向原备案机关提出申请，按规定程序重新变更备案。备案情况、信息应随时更新，并按照《政务信息公开条例》规定及时向社会公布。
第四章养殖档案
第十条畜禽养殖场、养殖小区应当依法建立养殖档案，载明以下内容：
（一）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期。
（二）饲料、饲料添加剂和兽药等投入品的来源、名称、使用对象、使用方法与停药期等情况。
（三）检疫、免疫、监测、消毒情况。
（四）畜禽发病、诊疗、死亡和无害化处理情况。
（五）畜禽养殖代码。
（六）动物防疫合格证。
（七）法律、法规、规章规定的其他内容。
乳畜养殖场、养殖小区养殖档案还应当载明生鲜乳生产、销售情况。养蜂场应当建立养蜂档案，蜂产品出售时应加贴蜂产品标识。养蜂档案格式和蜂产品标识样式，由省农业行政主管部门统一规定。
第十一条饲养种畜及乳畜的养殖场应当建立个体养殖档案，注明标识编码、性别、出生日期、父系和母系品种、来源、母本的标识编码等信息。种畜、种禽调运时应当分别在个体养殖档案和群体系谱档案上注明调出和调入地，并随同携带。
农业行政主管部门办理种畜禽生产经营许可证时应当依法查验种畜个体养殖档案。
第十二条畜禽养殖代码由县级农业行政主管部门按照统一格式和备案顺序统一编号，每个畜禽养殖场、养殖小区只有一个畜禽养殖代码。畜禽养殖代码由6位县级行政区域代码和4位顺序号组成，作为养殖档案编号。政府鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区建立电子信息档案，推进养殖档案的规范化建设。
县级农业行政主管部门提供养殖代码时不得收费。
第十三条养殖档案保存时间：商品猪、禽、兔、蜂等为2年，牛为20年，羊为10年，种畜禽长期保存。
第十四条畜禽养殖场、养殖小区要落实人员做好记录与档案管理工作。
第五章监督检查及法律责任
第十五条各级农业行政主管部门对已备案的畜禽养殖场、养殖小区实行动态管理，进行不定期抽查。对在检查中发现不符合本《办法》第六条规模标准，备案中提供虚假材料的，应当注销畜禽养殖代码；发现其他违法行为应依法处理。
第十六条对符合备案规模标准的畜禽养殖场、养殖小区而未申请备案的，农业行政主管部门不得发放畜禽养殖代码，有关部门暂不安排相应扶持类项目。
第十七条已备案畜禽养殖场、养殖小区未建立养殖档案的，或未按规定保存养殖档案的，根据《中华人民共和国畜牧法》第六十六条规定处罚。
未达到备案标准的畜禽养殖单位和个人，应按照相关法律法规规定履行法定责任和义务；各级政府及有关部门应依法落实监管措施。
违反本《办法》其他规定的，按照《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《乳品质量安全管理条例》等相关法律法规处罚。
第十八条本《办法》自发布之日起施行。
财政部、银监会关于印发《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》的通知
财政部 中国银行业监督管理委员会
财政部 银监会关于印发《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》的通知
财金[2008]87号
中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司：
为适应金融资产管理公司商业化转型的需要，规范过渡阶段资产处置行为，确保资产处置收益最大化，防范道德风险，现将《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》印发给你们，请遵照执行。
附件：金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）
二○○八年七月十一日
金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）
第一条 为进一步规范金融资产管理公司（以下简称资产公司）资产处置行为，增强资产处置透明度，接受社会公众监督，防范道德风险，促进资产公司按照公开、公平、公正和竞争、择优的原则处置不良资产，最大限度提高资产处置收益，减少损失，根据《金融资产管理公司条例》、《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》等，制定本办法。
第二条 本办法适用范围为经国务院批准成立的中国华融资产管理公司、中国长城资产管理公司、中国东方资产管理公司、中国信达资产管理公司。
中国建银投资有限责任公司处置承继的金融资产，以及汇达资产托管有限责任公司处置金融资产时的处置公告，比照本办法执行。
第三条 资产公司资产处置公告应遵守有关法律法规。公告信息应面向社会，确保及时、有效、真实、完整。
第四条 资产公司资产处置公告适用的资产范围为资产公司收购（含附带无偿划转，下同）的各类不良资产及依法享有处置权的其他资产，包括但不限于以下资产：
（一）债权类资产：资产公司收购的不良贷款及相应利息；
（二）股权类资产：资产公司持有的债转股企业股权，通过资产置换、资产抵债等其他方式持有的各类企业股权；
（三）实物类资产：资产公司拥有所有权及依法享有处分权的各种实物资产，包括以物抵债实物资产、处置抵（质）押贷款等收回的实物资产等；
（四）其他权益类资产：无形资产等。
第五条资产公司接受委托代为处置的资产，可参照本办法执行。委托协议另有约定的从其约定。
第六条 资产处置公告应至少包括以下内容：
（一）资产状态描述，包括资产的名称、种类、所在地、标的金额、数量、涉及的抵押、担保及其他情况等；
（二）资产处置的意思表示；
（三）提请对资产处置项目征询或异议的意思表示，征询或异议的有效期限；
（四）对交易对象资格和交易条件的要求；
（五）联系人及联系方式；
（六）对排斥、阻挠征询或异议的举报方式；
（七）公告发布的日期及有效期限；
（八）其他需要说明的情况。
第七条 按照本办法属于公告范围内的资产，在未形成资产处置方案前，除另有规定外，均依据第六条第1款的要求将资产基本情况逐项置于资产公司对外网站，以便社会查阅。
第八条 按照本办法属于公告范围内的资产，在形成资产处置方案后，资产处置公告应采取网站公告和报纸公告两种形式：
（一）网站公告。拟处置项目（含单项处置和打包处置，下同）, 除另有规定外，均应在资产公司审核处置方案前，在公司对外网站发布处置公告。其中：
——资产处置标的（即截至公告前最近一个结息日的资产整体账面价值，下同）在1000万元（含）以下的处置项目, 只需在公司对外网站发布处置公告，不需进行报纸公告。
——网站公告的内容。单个项目的网站公告遵循上述第六条有关规定；打包处置项目除对资产包中每个项目进行公告外，还应在公告中对资产包作总体介绍，披露资产包的户数、金额、资产形态、债务分布地区，投资者向债权人了解债权具体情况的途径和方法等。
——资产公司应将网站公告的网页截图打印成纸质文件，存入资产处置档案，作为资产处置方案的附件备查；并将网站公告的电子文档作为系统备份文件无限期保存。
（二）报纸公告。对资产处置标的超过1000万元的处置项目，除在公司对外网站发布处置公告外，还应当在相应级别的报纸上进行公告。其中：
——资产处置标的在1000万元—5000万元（含）的处置项目，在资产所在地的地市级（含）以上公开发行的经济类或综合类报纸进行公告。资产处置标的超过5000万元的处置项目，在资产所在地的省级（含）以上公开发行的经济类或综合类报纸进行公告。
——报纸公告的内容。单个项目的报纸公告遵循上述第六条有关规定；资产包项目的报纸公告可仅公告资产包总体情况，但应在公告中注明“请投资者登录资产公司对外网站查询或与资产公司有关部门接洽查询”等类似字样，以便投资者了解单个项目情况。跨行政区域的资产包原则上应在较其属地高一级公开发行量最大的经济类或综合类报纸上公告。
——资产公司应将报纸公告的复印件存入资产处置档案，作为资产处置方案的附件备查。
第九条 资产处置公告应当遵循如下时间期限规定：
（一）资产处置标的在1000万元（含）以下的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少7个工作日前刊登公告；
（二）资产处置标的在1000万元—5000万元（含）的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少10个工作日前刊登公告；
（三）资产处置标的在5000万元—10000万元（含）的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少15个工作日前刊登公告；
（四）资产处置标的超过10000万元的处置项目，应在资产处置审核机构审核日至少20个工作日前刊登公告。
对分别采取网站公告和报纸公告两种形式进行公告的资产处置标的，应以时间较迟的公告发布日期计算公告期限。
第十条 以拍卖、招投标等竞价方式处置资产时，须按相关法律法规的规定进行公告。公告内容可比照上述第六条有关规定。
第十一条 在诉讼过程中，债务人自觉履行法院判决或通过强制执行方式结案的处置项目，以及依法破产终结的处置项目，可不按照本办法进行公告。
第十二条 以下符合国家有关规定不宜公开转让的处置项目，可不按照本办法进行公告：
（一）债务人或担保人为国家机关的项目；
（二）经国务院批准列入全国企业政策性关闭破产计划的国有企业项目；
（三）国务院批准的债转股项目原股东用债转股企业所得税返还回购资产公司持有的债转股企业股权；
（四）经相关政府部门出具证明的，国防、军工等涉及国家安全和敏感信息的项目，以及其他特殊情形不宜公开的项目。
第十三条 资产公司应建立资产处置公告的制定、发布等内部工作程序,指定资产处置公告工作的归口管理部门，确保公告工作规范、有序。资产公司应对资产处置公告的媒体选择、发布形式等严格审查把关，并应将选择确定的发布资产处置公告的媒体报财政部驻各地财政监察专员办事处和各地银监局备案。
第十四条 资产公司按资产处置管理规定审核资产处置方案时，网站公告的网页截图打印件和报纸公告的复印件应作为附件与方案一并提交资产处置审核机构审核。
第十五条 资产公司资产处置部门应结合公告反馈情况，完善和优化资产处置方案。资产处置审核机构发现公告情况有可能对资产处置产生重大影响的，应敦促资产处置部门进一步寻求更为合理的资产处置方案。
第十六条 依照本办法已公告的资产处置项目，变更处置方案时，如公告内容不发生变动，原则上可不重新公告；如公告的资产包方案增加项目的，则应在资产处置审核机构审核日至少5个工作日前刊登补充公告，补充公告的内容应包括资产包内有关项目及金额的增加等情况；公告的资产包方案减少项目的，不需进行补充公告。
第十七条 资产公司应按照国家档案管理的有关规定，加强资产处置公告档案管理。有关资产处置公告过程和结果的资料必须记录真实，留存完整。
第十八条 任何单位和个人不得以任何方式干扰资产公司资产处置公告活动，不得限制或者排斥符合条件的法人、其他组织和自然人征询或异议，不得阻挠或者隐瞒社会公众的举报。
资产公司必须抵制任何其他单位和个人对资产公司资产处置公告活动的干扰，并就干扰行为向有关监管部门报告。
第十九条 财政部驻各地财政监察专员办事处、各地银监局、资产公司审计与纪检监察部门对资产公司资产处置公告活动进行监督检查，受理有关排斥、阻挠征询或异议及其他干扰资产处置公告活动的举报，并进行核实和相关调查。
第二十条 对发生以下行为、玩忽职守、违反规定造成国有资产损失的，经查实，按照处理人和处理事相结合的原则，依据有关规定进行相应的经济处罚和行政处分：
（一）对应当予以公告的资产处置项目不予公告或无正当理由擅自免除公告进行处置的；
（二）公告时间不符合规定的；
（三）公告媒体的级别不符合规定的；
（四）公告内容不完整或不真实，影响对资产价值做出正常判断的；
（五）对征询、异议不予受理、消极对待、压制隐瞒的；
（六）资产处置公告档案管理混乱，重要记录、文件缺失的；
（七）违反国家有关保密规定的；
（八）其他干扰资产处置公告的行为。
第二十一条 本办法自印发之日起施行。