安徽省巢湖市人民政府


关于印发巢湖市民兵专业技术分队军民通用装备征用办法的通知



巢政〔2007〕8号

各县、区人民政府、人武部，市政府各部门、各直属机构，中央、省属驻巢各单位，市开发区管委会：

　　现将《巢湖市民兵专业技术分队军民通用装备征用办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年二月二日


巢湖市民兵专业技术分队军民通用装备征用办法

第一章 总 则

　　第一条 为了有效地组织和实施民用装备国防动员，加强和规范民兵专业技术分队军民通用装备征用，根据《中华人民共和国国防法》、《民用运力国防动员条例》等法律、法规规定，制定本办法。

　　第二条 本市行政区域内民兵专业技术分队军民通用装备的征用，适用本办法。本办法所称军民通用装备，是指与民兵和军队有关装备相同或相近，平时用于民兵军事训练、战时可被征用并能为战争服务的民用设备。包括铁路、公路、航运等大型载重车辆、工程机械、民用船舶、道桥抢修设备，钢铁、木材、水泥等建材，供电、供气、供水、供油设备及维修器械，电子、通信、医疗救护设备及维护器械等。本办法所称平时特殊情况，是指发生危及国家安全的突发性事件。

　　第三条 在战时及平时特殊情况下，国家有权依法对机关、社会团体、企业、事业单位和公民个人(以下简称单位和个人)所拥有或管理的军民通用装备，进行统一组织和调用。

　　第四条 一切拥有或者管理军民通用装备的单位和个人都应当依法履行国防动员义务。因履行军民通用装备国防动员义务而遭受直接财产损失的，依法享有获得补偿的权利。

　　第五条 市国防动员委员会负责组织领导全市军民通用装备征用工作。
　　市、县区国防动员管理机构负责并具体实施辖区内民兵专业技术分队军民通用装备征用工作。

　　第六条 对在民兵专业技术分队军民通用装备征用工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定，由市、县区人民政府和军分区、县区人民武装部给予表彰和奖励。


第二章 准 备

　　第七条 军分区、县区人民武装部应根据民兵专业技术分队平时训练计划和战时任务需求，制定军民通用装备平时训练与战时动员征用预案，报同级国防动员委员会批准。
　　市、县区国防动员管理机构根据预案，将预征的军民通用装备类型、数量、技术标准和对操作、维护人员的要求通知相关单位和个人。相关单位和个人接通知后，应当按照要求做好军民通用装备的组织、技术保障工作。

　　第八条 县区人民武装部应当对本辖区内军民通用装备潜力分布、型号及数量质量情况，分类整理，登记造册。并依据预案，进行科学编组，合理储备军民通用装备。
　　市、县区人民政府有关部门应当积极配合和支持县区人民武装部军民通用装备的调查登记工作。

　　第九条 民兵专业技术分队的装备，应根据成建制执行任务的需要，按1套建制2套装备的比例进行登记和储备。县区人民武装部应将登记和储备情况，报军分区和同级国防动员委员会备案。

　　第十条 民兵专业技术分队组建单位及其行政主管部门，应当按照军事机关的要求，及时提供军民通用装备的详细情况，不得以任何理由拒绝提供相关资料。
　　国防动员管理机构及获得情况的军事机关对军民通用装备的资料和情况负有保密义务。
第三章 管 理

　　第十一条 县区人民武装部应对辖区内军民通用装备数量质量、所有权人、存放地点等、定期进行检查核实。

　　第十二条 单位和个人应加强军民通用装备的维护和管理，其数量、质量发生变更时，应及时报告县区人民武装部。
　　县区人民武装部应及时调整，以保证民兵专业技术分队平时演练与战时征用的需要。

　　第十三条 民兵专业技术分队组建单位应做好平时使用军民通用装备的训练工作。主要是依托生产岗位进行，纳入本单位的生产计划。

　　第十四条 县区人民武装部应定期组织民兵专业技术分队使用军民通用装备演练，保证军民通用装备随时处于良好状态。
第四章 征 用

　　第十五条 征用军民通用装备，由市、县区国防动员委员会根据军事机关的要求，分别向民兵专业技术分队组建单位和装备被征用单位及个人下达征用通知书。
　　征用通知书应明确被征用装备数量、类型、编制序列、型号代号、任务、征用时间及相关技术保障要求。

　　第十六条 民兵专业技术分队组建单位、装备被征用单位及个人应该按通知要求，及时集结军民通用装备。

　　第十七条 县区人民武装部应会同地方有关部门，对集结的军民通用装备进行登记、编组、查验，组织必要的维护，保证按时交付使用单位。
　　战时来不及集结的，军分区、县区人民武装部负责与使用单位商定报到时间和地点，由被征用单位及个人直接将征用的军民通用装备送达指定地点，并办理交接手续。

　　第十八条 集中演练需征用军民通用装备，由军分区、县区人民武装部按照市、县区国防动员委员会的通知要求，直接征用。

　　第十九条 军民通用装备征用任务完成后，使用单位应及时收拢装备，清查征用装备的数量，统计装备的损失、损坏情况，按照有关规定办理移交手续并出具使用、损坏情况证明。

　　第二十条 军民通用装备征用中进行加装改造，市、县区国防动员委员会管理机构应会同使用单位实施恢复工作。恢复完成并通过相关的检验后应及时移交被征用单位和个人。
　　加装改造后不影响原使用功能的军民通用装备，可以不实施恢复工作。县区人民武装部应当登记，列入军民通用装备储备。

　　第二十一条 市、县区国防动员管理机构按照国家的有关规定，做好被征用军民通用装备的返还及补偿工作。

　　第二十二条 拥有或管理军民通用装备的单位和个人，在军民通用装备被征用过程中造成下列直接财产损失的，应当给予补偿：
　　（一）军民通用装备损失、损坏、折旧；
　　（二）军民通用装备的操作、保障人员的工资或者津贴；
　　（三）应当给予合理补偿的其他直接经济损失。

　　第二十三条 拥有或者管理军民通用装备的单位和个人，凭使用单位出具的使用、损坏证明，向县区国防动员管理机构申报，经审核并经县区人民政府批准后，在规定的期限内实施补偿。
第五章 经 费

　　第二十四条 民兵专业技术分队组建单位平时训练使用军民通用装备，主要依托生产岗位进行，纳入本单位生产计划，所需费用由组建单位自行负责。

　　第二十五条 集中演练征用军民通用装备所需经费，由拥有或者管理军民通用装备的单位和个人义务负担为主，从市、县区财政部门核拨的民兵训练经费中给予适当补助。

　　第二十六条 战时动员征用军民通用装备所需补偿经费，按照国家规定属市、县区地方财政负担部分，市、县区财政部门应当列入预算。

　　第二十七条 军民通用装备征用经费，应当专款专用，并接受财政、审计部门监督。
第六章 处 罚

　　第二十八条 预征军民通用装备的单位和个人逃避或拒不履行征用义务的，由市国防动员管理机构责令改正；逾期不改正的，强制其履行义务，并按《民用运力国防动员条例》第46条之规定予以处罚；构成犯罪的，依据追究刑事责任。

　　第二十九条 被征用军民通用装备的单位和个人未按照规定时间、地点和要求集结应征通用装备，由市国防动员管理机构责令改正；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十条 破坏预征军民通用装备或者以其他方式阻碍、干扰军民通用装备征用活动，造成损失或者不良影响的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十一条 违反本规定，市、县区人民政府有关部门拒绝向市、县区国防动员委员会报送或延迟报送军民通用装备登记有关资料和情况的，由本级人民政府责令限期报送；逾期未报送的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

　　第三十二条 国防动员有关机构和军民通用装备使用单位有下列情形之一的，由主管机关对有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，或者依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）泄露所收集、掌握的军民通用装备资料和情况的；
　　（二）超越权限，擅自动员军民通用装备的；
　　（三）对被征用军民通用装备管理不善，造成严重损失的；
　　（四）不出具军民通用装备使用、损毁证明，经有关主管机关指出拒不改正的；
　　（五）违反专款专用规定，擅自使用军民通用装备征用经费的。
第七章 附 则

　　第三十三条 本办法自发布之日起执行。


辽宁省人大常委会


辽宁省经济技术开发区管理规定


1996年11月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过
2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修改
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省经济技术开发区管理规定>的决定》修正

辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议决定对《辽宁省经济技术开发区管理规定》作如下修改：

一、删除第十条括号内“含外资项目审批权限”的内容。

二、删除第十四条第一款。

本决定自公布之日起施行。

《辽宁省经济技术开发区管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。




　 第一条　为了加强对经济技术开发区的管理，加快经济技术开发区的建设，促进本省对外开放和经济发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
　　第二条　本省行政区域内设立的国家级经济技术开发区、边境经济合作区和省级经济开发区，适用本规定。
　　第三条　国家级经济技术开发区，边境经济合作区和省级经济开发区（以下简称开发区）是指经中华人民共和国国务院或省人民政府批准设立的具有明确的区域界限，实行特殊的管理体制，对发展我省经济具有牵动、示范和辐射功能的经济区域。
　　第四条　省人民政府对外贸易经济合作部门综合管理全省开发区的工作，负责对开发区的审核报批、宏观管理、政策指导、工作协调和监督检查。
　　省计划、经贸、财政、金融、工商、税务、土地、规划、环保、公安等有关部门，按照各自职责，实施对开发区的服务指导或监督管理；海关、检验等有关部门，按照各自职责，依法实施对开发区的监督管理。
　　第五条　开发区建设应纳入省、市国民经济和社会事业发展总体规划，坚持统筹规划、合理布局、量力而行的原则，注重经济效益、社会效益和生态环境效益。
　　第六条　开发区应坚持企业以外商投资企业为主、资金以利用外资为主、产品以出口为主的方针，建设成为外向型、高科技、多功能的新型经济区。
　　第七条　开发区应为投资者创造良好的投资环境和工作、生活条件，依法保护投资者的财产所有权、经营自主权和其它合法权益。
　　开发区内的投资者必须遵守中华人民共和国法律、行政法规和地方性法规。
　　第八条　申报升为省级经济开发区应具备的条件和提交的文件：
　　（一）起步区内要实现土地平整、通水、通电、通气、通热、通邮、通讯、通路，做到基础设施和配套生活服务设施齐备；
　　（二）具有所需的建设资金；
　　（三）外商投资项目20个以上、合同金额5000万美元以上与合同外资额3000万美元以上；
　　（四）管理机构健全，具有适应外向型经济工作需要的人员；
　　（五）可行性研究报告及环境影响评价报告；
　　（六）开发区总体规划和第一期开发的详细规划；
　　（七）市人民政府的审核意见。
　　第九条　申报省级开发区，由省对外贸易经济合作部门会同省有关部门进行审核，并自收到申请报告之日起30日内提出审核意见。经审核同意后，报省人民政府批准。
　　申报国家级开发区，必须经省人民政府审核同意后，报国务院批准。
　　第十条　开发区应设立管理委员会（以下简称管委会），为所在市人民政府的派出机构，代表市人民政府对开发区的经济、社会事务和有关行政工作，实行统一领导和管理，行使所在市市级经济管理权限，法律有特殊规定的除外。
　　第十一条　管委会有权根据实际工作需要，按照政企分开政事分开和科学、精干、高效、统一的原则，在总编制内，设置职能机构，按管理权限任免干部。
　　管委会工作人员纳入公务员管理序列。
　　第十二条　管委会的主要职责是：
　　（一）编制开发区的经济、社会发展中长期计划和年度计划，经专家论证和政府有关部门批准后组织实施。
　　（二）组织实施国家法律、法规和规章，制定和组织实施开发区的各项制度；
　　（三）负责开发区内土地的开发和管理；
　　（四）规划、建设和管理开发区的各项基础设施和公用设施；
　　（五）编制和组织实施开发区的环境保护规划，监督管理开发区的环境保护工作；
　　（六）负责开发区内企业和规定权限内项目的审批和申报；
　　（七）按有关规定和程序批准和认定开发区高新技术企业、高新技术项目；
　　（八）综合管理开发区的财政、工商、税收、国有资产、劳动、人事、社会治安工作；
　　（九）管理开发区的技术、生产资料、建设、商贸、人才、劳务、信息、文化等各种市场；
　　（十）按规定权限管理开发区进出口工作，处理开发区的涉外事务；
　　（十一）上级政府和委托机关赋予的其它职责。
　　第十三条　开发区应按照国家和省的产业政策导向，主要兴办下列项目：
　　（一）技术、设备和生产工艺属国内外先进的；
　　（二）高新技术、高附加值和深加工的；
　　（三）产品以外销为主或能替代进口的；
　　（四）能源、交通、通讯、环保等基础设施建设的；
　　（五）以金融、贸易为重点，与开发区产业结构相适应的第三产业；
　　（六）企业符合开发区产业结构和产品结构规划，进行易地更新改造的。
　　开发区限制或禁止兴办污染环境、技术落后、设备陈旧、不符合国家法律、法规和产业政策的项目。
　　第十四条　在开发区兴办的企业事业，必须按规定期限投入资金或动工兴建；不能按期投入资金或动工兴建的，应申请延期；对未按规定期限动工兴建又未申请延期的，由土地管理部门依法收回土地使用权，注销土地使用证书，工商部门注销登记或变更登记。
　　第十五条　开发区实行独立的财政预、决算管理，纳入市财政计划，由管委会实行统一管理。
　　第十六条　各级人民政府应当支持开发区的建设，加强对开发区内企业的服务。
　　管委会可以根据国家或省人民政府的规定，结合开发区实际情况，制定对开发区内企业的具体扶持办法。
　　第十七条　开发区新增加的财政收入，市以下地方留用部分，经同级财政部门批准，留给开发区，用于开发区的建设。国家另有规定的从其规定。
　　第十八条　开发区建设需要使用的土地，按省、市人民政府批准的年度规划，依法办理用地手续。
　　第十九条　经批准易地整体搬迁到开发区的国有企业，其转让原厂址属划拨部分土地的收益，除依法缴税外，其余部分留给企业，用于企业的改造和发展。
　　第二十条　在开发区登记注册并纳税的企业，设在开发区外不独立纳税的分厂或车间，享受与开发区内企业同等待遇。
　　第二十一条　市级经济开发区参照本规定执行。
　　第二十二条　本规定自1997年1月1日起施行。