四川省内江市人民政府


内江市人民政府令

第29号

《内江市招商引资优惠政策规定》，已经市政府2004年12月8日第92次常务会审议通过，现予发布，从2005年4月1日起施行。



　　　　　　　　　　　市　　长：



　　　　　　　　　　　二○○五年三月二十一日





内江市招商引资优惠政策规定

第一章　总　则
第一条　为进一步强化和规范招商引资工作，营造与WTO接轨的公开、公平、公正的投资软环境，吸引更多的外来投资者到我市投资兴业，根据国家和省有关规定，结合内江实际，特制定本规定。
第二条　制定招商引资优惠政策的原则：热忱欢迎，诚信招商，政策优惠，兑现承诺，共同发展，谁投资，谁受益。
第三条　全面放开招商引资领域。除国家法律、法规明令禁止的领域外，鼓励外来投资者在符合国家法律、法规、投资政策和本市发展规划条件下以任何形式到内江投资开发。

第二章　财税扶持政策
第四条　对于2002年1月1日后在我市注册登记的经营期在十年以上的生产型“三资”企业，自获利年度起，经税务机关批准，免征企业所得税两年，后三年减半征收，第六至第十年由当地政府按企业实际上缴企业所得税地方留成部分的50%作为扶持资金补助企业；市外国内投资者新办的经营期在十年以上生产性企业，自获利年度起，第一年至第四年由当地政府按企业实际上缴企业所得税地方留成部分作为扶持资金全额补助企业，第五至第十年由当地政府按企业实际上缴企业所得税地方留成部分的50%作为扶持资金补助企业。
第五条　外来投资经营期在十年以上，固定资产投资在500万元以上的工业生产性企业，自经营年度起，第一年企业实际缴纳的增值税地方留成部分在10—100万元的，由当地政府按增值税地方留成部分的10%作为扶持资金补助企业，每增加100万元，递增10个百分点，累计最多不超过50%；招用下岗失业人员或吸纳原企业人员达到职工总数30%以上且签订了3年以上期限劳动合同的，相应的奖励标准可提高2个百分点。第二年，由地方政府按增值税地方留成部分的5%作为扶持资金补助企业，每增加100万元，递增5个百分点，累计最多不超过25%；招用下岗失业人员或吸纳原企业人员符合第一年条件的，相应的奖励标准可提高1个百分点。列为全国500强的外来投资企业, 第三至六年继续享受第二年的补助政策；列为世界500强的外来投资企业，第三至十年继续享受第二年的补助政策。
第六条　投资改造原有工业企业的，扣除原企业上年税收基数后，新增的税收地方留成部分，享受第四、五条规定的优惠政策。　　
第七条　外来投资者新办旅游业、商业和饮食服务企业，自获利年度起，实际交纳企业所得税50万元以上的，第一年由当地政府按企业实际缴纳企业所得税地方留成部分的100%作为扶持资金补助企业，第二至第三年由当地政府按企业实际缴纳企业所得税地方留成部分的50%作为扶持资金补助企业。
第八条　投资建设水利、交通、城市公用设施的，自获利年度起，前三年由当地政府按企业实际缴纳的所得税地方留成部分的100%作为扶持资金补助企业，后三年由当地政府按企业实际缴纳企业所得税地方留成部分的50%作为扶持资金补助企业。
第九条　投资从事农、林、牧、渔业的，市、县（区）政府可根据各自的实际情况给予专项补助。
第十条　外商投资兴办的出口产品企业，在依照税法规定免征、扶持优惠政策期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的，可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。外商投资企业自产货物自营出口或委托外贸企业代理出口，经税务机关批准可以享受出口货物退（免）税的政策。
第十一条　外来投资者利用废水、废渣、废气进行综合利用、开发产品，除执行前列条款规定外，还享受环保的有关税收优惠政策。
第十二条　外来投资者全资收购国有、集体企业、乡镇企业的，享受前列条款规定的优惠政策。

第三章　用地扶持政策
第十三条　外来投资企业用地，可依法通过出让、租赁等方式获得土地使用权。对重点项目、高科技项目可按国家规定的最高年期办理土地出让手续。通过出让获得土地使用权者，其土地可以依法转让、出租、抵押，使用年期届满时，用地者可优先续期。
第十四条　外来投资者新建生产性项目，可以采取协议出让方式取得土地；外来投资者投资建设基础设施和社会公益事业项目，可采取行政划拨方式提供土地；投资经营性项目用地，应经过招拍挂市场取得土地使用权。投资高新技术企业、重点规模工业企业及附加值高、效益好的项目，应优先予以保障用地。
第十五条　市、县政府可根据工业项目的投资密度、税收贡献和就业岗位等实施地价补贴。
1、每亩土地固定资产投资强度达到《工业用地项目建设用地控制指标》（国土资发［2004］232号）规定的最低投资强度和容积率控制指标的工业用地项目，其固定资产投资每亩增加3.5万元，地价补贴1%。
2、工业用地项目每亩土地在提供2个就业岗位的基础上，每增加0.5个就业岗位，地价补贴1%；每亩缴纳税金上2万元的企业，其缴纳税金每增加1000元，地价补贴1%。
3、列为世界500强的企业用地，地价一次补贴30%；列为全国500强的企业用地，地价一次补贴20%；产品属国家驰名商标的企业用地，地价一次补贴10%。
4、无“三废”排放和噪声的工业企业，地价一次补贴5%。
5、经有权机关批准认定的高新技术项目，地价补贴10%；对拥有自主知识产权、人均产值高、市场前景好的高新技术项目，可采取特事特办的政策，在地价上给予特殊补贴。
6、以上地价实行累计补贴，累计补贴幅度在基准地价（评估认定价）的30%以内的，经市国土资源管理委员会研究，通过土地使用权出让合同约定浮动地价，先按预期指标一次性补贴，约定期限到期重新核算地价，多退少补；对累计补贴幅度在基准地价30%以上的，经市委、市政府研究，用地时先补贴30%，差额部分自获税年度起，由财政以企业所缴纳税中地方留成部分的50%逐年补贴给企业用于技改等扩大再生产。

第四章　收费优惠政策
第十六条　外来投资者新办企业（房地产开发企业除外）办理各种证照时，除工本费、代省收取的行政事业性收费和上级明文规定不能减免的收费以外，免收其他行政事业性收费。
第十七条　固定资产投资在500万元以上的新办外来投资企业，自投产之日起，三年内除水资源费、环保排污费及超标排污费、污水处理费、工本费，以及代省收取的行政事业性收费外，免收其他行政事业性收费。经营服务性收费，按物价部门核准的最低标准收费。产品出口企业和高新技术企业经批准可免缴水资源费。
第十八条　对所有涉及外来投资企业的收费项目，除国家、省有明确规定和前列条款有规定的，均按低限征收。
第十九条　外来投资者新建生产性项目，减免城市基础设施配套费，由市、县人民政府审定。
第五章　金融优惠政策
第二十条　外来投资企业向我市金融机构申请贷款，只要符合国家信贷政策和贷款条件，金融机构给予贷款支持。
第二十一条　境外法人或自然人在我市筹建外商投资企业，可以申请开立临时外汇帐户。
第二十二条　外来投资企业在开立基本帐户的金融机构提取现金，只要用途合理，如实进行申报，金融机构给予方便。
第二十三条　外来投资者兼并、收购我市企业，按国家信贷政策，经批准，对所承担的被兼并收购企业的贷款给予停、缓、减照顾。
第二十四条　境外投资者获得的利润和其他合法收入，可依法汇出境外。

第六章　其他优惠政策
第二十五条　外来投资者开发建设小区、公园、学校、医院、道路、绿地，视其固定资产投资规模，经有关部门批准，可以零价或优价出让开发范围内的冠名权、空间广告使用权等无形资产，以提高投资者知名度，树立投资者形象。
第二十六条　凡到我市投资的外来投资者，经本人申请，可为本人、配偶、子女和父母一次性办理城镇居民户口，除工本费外免收其他费用；企业所雇用的大专以上或中级以上职称管理人员、技术人员，可办理城镇居民户口，除工本费外免收其他费用。
第二十七条　外来投资者的子女在就业方面与本市居民享受同等待遇，在入托、就学等方面尊重投资者的选择及时予以安排，对投资额在1000万元以上的，选校费给予全免。
第二十八条　经批准，外来投资企业固定资产可实行加速折旧。
第二十九条　外来投资企业按政策规定的标准向政府社会保障管理部门缴纳的养老保险、待业（失业）保险等社会保障性质的保险费用（或基金），经税务部门批准，可在税前扣除。
第三十条　外来投资企业所需的水、电、气、热、运输、通讯条件等，有关部门优先安排，服务收费标准按本地企业标准执行。
第三十一条　外来投资企业和技术人员取得科技成果的，享受我市科学技术奖励办法的奖励。
第三十二条　外来投资企业建成投产后，由当地政府按当年入库税收的地方留成部分的下列比例奖励企业法人代表和有功人员：入库税收（四舍五入）50—100万元，奖励2%； 101—150万元部分，奖励3%；150万元以上部分，奖励5%。外来投资者参股对我市老企业进行嫁接改造的，上缴税金的地方所得部分比上年增长20—30%、31—50%、51%以上的，分别按增长部分的5%、6%、7%奖励外来投资者及企业有关人员。连续奖励两年。
第三十三条　对我市的外商投资企业和在其中工作的外籍人士的服务价格，实行国民待遇。
第七章　附　则
第三十四条　重点招商引资项目和符合国家颁布的高新技术产品目录项目，可实行一事一议，一企一策，特事特办的政策。
第三十五条　招商引资优惠政策审批、执行程序：
1、外来投资企业向内江市对外开放暨招商引资领导小组提出享受优惠政策的申请，并提供相关材料。
2、内江市对外开放暨招商引资领导小组办公室（设在内江市招商引资局）初审材料，到现场和有关部门调查核实，提出对申请享受优惠政策的企业的初步优惠意见。
3、内江市对外开放暨招商引资领导小组每季度定期研究一次招商引资优惠政策的兑现，根据本规定，对领导小组办公室提出的初步优惠意见进行讨论，做出对申请享受优惠政策的企业的最终优惠决定。
4、制发《内江市对外开放暨招商引资领导小组关于对×××实行优惠政策的决定》（以下简称《决定》），送达有关市级部门，并向申请优惠政策的企业回复。
5、有关市级部门按《决定》兑现优惠政策。税收减免的兑现，由税务部门审批落实。财政扶持的兑现，由纳税人申报，年初根据年度经营计划提出预计数，经招商、财政、税务、劳动社保部门审查后，报市政府审批，由市财政局再根据市政府审定的数额下达企业年度控制预算；市财政局根据企业实际缴纳的税费、提供就业等情况，按季兑现，年终清算，进行追加或追减。对外来投资企业或外来投资参股企业法人代表和有功人员纳税的奖励，由纳税人申报，经招商、财政、税务、劳动社保部门审查后，报市政府审批，由市财政局一年兑现一次。收费政策的兑现，由财政、物价等有关执收部门办理。土地政策的兑现，由财政、土地部门负责办理有关手续。户籍政策的兑现，由公安部门负责办理有关手续。
第三十六条　本规定适用于在内江缴纳流转税和企业所得税的外来投资企业。本市投资者在市内投资企业或项目的，可参照本规定执行。
第三十七条　除本规定外，本市内的外来投资企业同时享受省及以上的相关优惠政策。
第三十八条　本规定自发布之日起执行。如国家有关政策发生变化，本优惠政策作相应调整。
第三十九条　自本规定发布之日起,市政府2002年24号令同时废止，市政府其它有关政策与本规定不一致的，按本规定执行。本规定实施前在我市投资的客商及其企业或项目，除国家政策有重大变化的，原则上执行投资时的承诺及优惠政策。本规定由内江市对外开放暨招商引资领导小组办公室（内江市招商引资局）负责解释。

国务院证券委员会 等


关于境外上市公司1995年召开股东年会和修改公司章程若干问题的通知

1995年3月29日，国务院证券委员会、国家经济体制改革委员会

各境外上市公司：
1994年7月1日〈中华人民共和国公司法〉（以下简称《公司法》）生效后，1994年8月4日《国务院关于股份有限公司境外募集股份及上市的特别规定》（以下简称《特别规定》）发布实施，1994年8月27日《到境外上市公司章程必备条款》（以下简称《必备条款》）开始执行。根据国务院证券委员会和国家经济体制改革委员会《关于执行〈到境外上市公司章程必备条款〉的通知》（证委发〔1994〕21号）（以下简称（《通知》）的要求，在《通知》前获准到境外上市的公司（以下简称公司）应在《通知》发出后的第一次股东会上修改章程。
据此，现就各公司1995年召开股东年会和公司章程修改的有关问题通知如下：
一、关于召开股东年会适用的通知程序问题
在大部分公司章程中，关于股东大会通知和召开程序的条款，是按照国家体改委《股份有限公司规范意见》（以下简称《规范意见》）起草的，与《特别规定》不同，给实际操作带来困难。为保证这些公司股东年会顺利召开，现决定其有关事宜参照《特别规定》关于股东大会通知和召开的程序，按以下做法办理：
（1）公司应当在召开股东大会前45日，以公告方式向境内外股东发出会议通知。会议通知应当说明，为了确定有权出席会议并表决的股东名单，公司将于股东大会召开前30日（说明具体日期），暂停办理股东名册变更登记；暂停登记时已经在册的股东有权出席会议并进行表决，暂停登记期间买入公司股份的人无权出席会议。对于境外上市外资股股东，公司章程有规定的，公司还应当于暂停登记日，以信函方式向这些股东再次发出内容相同的会议通知。会议通知还应当说明，拟出席会议的股东应当在会议召开20日前，将拟出席会议的书面回复送达公司。对内资股股东，公司应当于暂停登记日以公告方式提示有权出席会议的股东于会议召开20日前（说明具体日期），将拟出席会议的书面回复送达公司。
（2）公司根据股东大会召开前20日收到的书面回复，计算拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数；拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数达到公司有表决权的股份总数2／3的，公司可以如期召开股东大会。书面回复达到前述2／3，但是公司如期开会时实际出席数不足的，公司仍然可以按照实际出席数召开股东大会。
（3）拟出席会议的股东所代表的有表决权的股份数达不到前述比例的，公司应当于5日内再次以公司章程规定的方式向境内外股东发出书面会议通知，并将会期推迟至第二次会议通知发出后20日；经延期和再次通知后，公司可以按照实际出席会议的股东所代表的有表决权的股份数召开股东大会。
按照《公司法》、《特别规定》和《必备条款》制定其公司章程的公司，除执行《公司法》、《特别规定》和《必备条款》关于股东大会的通知和召开程序的有关规定外，在发出第一次会议通知时，还应当执行上述（1）的规定。
二、关于暂停股东名册变更登记的问题
根据《公司法》第一百四十五条第三款的规定，公司自股东大会召开前30日起至股东大会结束日止，暂停股东名册变更登记。需要延期开会和再次发出会议通知的，暂停登记起始日不变，股东大会结束后恢复变更登记。公司因确定有权出席会议的股东名单暂停股东名册变更登记，不影响公司股票的正常交易。
三、关于如何计算有效表决票数的问题
出席会议的股东或者股东代表，应当就需要投票表决的每一事项明确表示赞成或者反对；投弃权票、放弃投票，公司在计算该事项表决结果时，均不作为有表决权的票数处理。
四、关于公司章程修改问题
公司章程修改所依据的法律性文件为《公司法》、《特别规定》和《必备条款》。凡《必备条款》要求载入公司章程的内容，公司不得擅自修改或者删除，公司章程应沿用《必备条款》的体例，如有文字或者条文顺序变动的地方，公司应在修改章程的报告中加以说明。凡公司拟将《公司法》、《特别规定》、《必备条款》没有明确规定的事项载入公司章程的，可由股东大会依据《公司法》第七十九条第一款第（十三）项的规定，参照《公司法》、《特别规定》、《必备条款》的原则和精神以及境外上市交易场所规则的要求加以规定。将上述事项写入公司章程的公司，应在修改章程报告中加以说明。
五、关于修改公司章程的审批及生效问题
公司依照《公司法》、《特别规定》和《必备条款》修改公司章程，应当在召开股东年会前，将草拟的章程草案和修改报告送国家体改委及中国证监会征求意见。经公司股东年会修改的公司章程，报国家体改委和国务院证券委审批，应由国务院证券委办理的审批工作由中国证监会承办。公司章程经批准后生效。涉及公司登记事项变更的或者依法应当备案的，公司还应当向有关机关办理变更登记或者备案。
六、公司为召开股东会而发出的会议通知，除应明确本通知中一、二、三项的程序规则外，还应当包括有关法律、法规和公司章程要求的内容。