国务院


国务院关于东北振兴“十二五”规划的批复

国函〔2012〕17号


发展改革委：
你委《关于报送东北振兴“十二五”规划的请示》（发改东北〔2012〕318号）收悉。现批复如下：
一、原则同意《东北振兴“十二五”规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、《规划》实施要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，准确把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，进一步解放思想，深化改革开放，着力破解制约东北振兴的体制性、机制性、结构性矛盾，推动体制机制不断创新；着力加快东北老工业基地调整改造，推动经济转型取得更大进展；着力增强科技创新能力，推动区域发展质量和效益进一步提升；着力保障和改善民生，推动文化和社会事业全面进步；着力加强生态建设和环境保护，推动生态文明水平显著提高。要继续实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥东北地区的特色和优势，促进区域经济良性互动、协调发展，为实现全面建设小康社会目标打下坚实基础。
要坚持统筹兼顾，真正把当前和长远结合起来，切实抓好重点工作的落实。（一）以保障国家粮食安全为首要目标，巩固发展现代农业。改善农村生产生活条件，建设富裕美好新农村。（二）完善现代产业体系。优化提升传统工业，加快培育战略性新兴产业，发展壮大服务业，积极发展海洋经济。（三）优化区域发展空间布局，推动产业集聚发展。依托科技和人才资源，增强区域创新能力。（四）促进资源型城市可持续发展。大力发展接续替代产业，着力解决历史遗留问题，建立可持续发展长效机制。（五）改善基础设施条件，形成比较完备的综合交通运输体系和多元清洁的能源体系。（六）加强森林、草原、湿地和江河流域等重点生态区保护与治理，强化资源节约和节能减排。（七）采取多种措施增加就业岗位，加快包括棚户区改造的保障性安居工程建设。（八）继续深化国有企业改革，加快发展非公有制经济。推进国有林区和农垦体制改革。全面提升对外开放水平，建设向东北亚开放的重要枢纽。
三、东北三省和内蒙古自治区人民政府要切实加强对《规划》实施的组织领导，按照《规划》提出的目标、任务和要求，制定具体实施意见和工作方案，完善工作机制，落实工作责任，抓紧推进《规划》实施。要进一步推动跨省（区）合作，充分发挥东北地区行政首长协商机制作用，着力解决合作中的重点难点问题。
四、国务院有关部门要根据各自职能，按照《规划》确定的总体目标和发展重点，在有关专项规划编制、政策措施实施、重点项目安排、体制机制创新等方面给予积极指导和支持。要加强部门之间的沟通协调，深入调查研究，及时总结经验，指导和帮助地方政府切实解决《规划》实施过程中遇到的问题，为《规划》顺利实施创造良好的政策环境。
五、发展改革委要加强综合协调与服务，会同有关部门对《规划》实施进行跟踪分析和督促检查，适时组织开展《规划》实施的中期评估。要注意研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动《规划》各项指标和任务的落实。在《规划》实施过程中，要加强与国家总体规划和相关专项规划的衔接，重大问题及时向国务院报告。
“十二五”时期是东北地区巩固和扩大振兴成果的重要时期，是深化改革开放和加快转型发展的攻坚时期，是为全面振兴奠定更加坚实基础的关键时期。各有关方面要进一步增强责任感和紧迫感，高度重视，把握机遇，加强协作，扎实工作，努力开创全面振兴新局面。


国务院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年三月四日









中国政府 毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府


中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府关于建立经济、贸易混合委员会的协定


（签订日期１９８４年７月８日 生效日期１９８４年７月８日）
　　中华人民共和国政府和毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府（以下简称缔约双方），为进一步发展两国间的经济、贸易合作关系，签订本协定，条文如下：

　　第一条　缔约双方决定建立中、毛经济、贸易混合委员会，以下简称“混合委员会”。

　　第二条　混合委员会由部长或副部长或其代表及其专家组成。

　　第三条　混合委员会的任务是：
　　——促进和发展两国间经济、贸易领域的合作；
　　——监督双方共同承担的义务的执行；
　　——友好解决双方在执行已签订的合作协定中可能发生的一切争议。

　　第四条　混合委员会每二年轮流在中华人民共和国和毛里塔尼亚伊斯兰共和国举行一次会议。

　　第五条　缔约双方的任何一方可以书面并通过外交途径提出修改本协定。本协定经双方同意可予修改。

　　第六条　本协定自签字之日起生效，有效期为十年。如在期满前六个月，缔约双方中的任何一方未以书面通知另一方要求终止本协定，本协定将自动延长十年，并依此顺延。
　　本协定于一九八四年七月八日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　毛里塔尼亚伊斯兰共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　国务委员兼外交部长　　　　　　　　　　外交和合作部长
　　　　　吴学谦　　　　　　　　　艾哈迈德·乌尔德·明尼赫中校
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）