教育部


关于加强中外合作办学活动中学位授予管理的通知



　　此文件根据《教育部关于废止部分规章和其他规范性文件的通知》教政法[2004]9号已于2004年9月20日废止


学位办[1996]3号

　　随着我国教育对外交流与合作的进一步发展，实施高等学历教育的中外合作办学活动日趋频繁，为加强对其中学位授予工作的管理，根据国家教委颁布的《中外合作办学暂行规定》等国家有关法规，现将有关问题通知如下：

　　一、依照有关规定获准实施高等学历教育的中外合作办学机构，经国务院学位委员会按照有关规定审核批准后，可授予相应的中国学位。申请授予中国相应学位的中外合作办学机构及其学科、专业应当具备国务院学位委员会在各级学位授权审核工作中规定的相应条件。审核工作依照我国学位授权审核的规定和办法进行。未取得国务院学位委员会的授权，任何中外合作办学机构不得授予我国学位。具有学位授予权的中方合作者，在其已有学位授权的学科、专业范围内授予我国学位，国务院学位委员会一般不重新核准，但必须按照国家有关规定进行招生、教学和培养活动，对于达到《中华人民共和国学位条例》及其暂行实施办法规定的水平者，授予相应的中国学位。

　　二、除非因特殊的需要并经国务院学位委员会批准，中外合作办学机构不得招收中国境内学生并授予境外学位。对于主要由外方合作者提供师资、教材、教学保障、中国国内急需而总体办学力量不足的专业，或是符合中国教育事业特定需要的专业。国务院学位委员会办公室可以批准仅限于该专业在中国境内举办授予境外学位的中外合作办学活动。

　　（一）授予境外学位的中外合作办学活动，外方合作者在合作办学的专业必须具备其本国政府承认的学位授予资格，并且在该专业的师资、教材、教学设备等方面达到了国际先进水平或具备明显优势，教学效果好，且在国际上具有较高的声誉。中方合作者在该专业一般应具有相应的学位授予权或已有较好的基础和办学条件。

　　（二）申请在中国境内举办授予境外学位的合作办学活动须由中方合作者的省级业务主管部门在每年的5月底或10月底之前，向国务院学位委员会办公室提交以下审批所需的材料：

　　1.中方合作者业务主管部门的报告；

　　2.中外合作双方签署的合作意向书或协议草案；

　　3.可行性论证报告；至少应包括：

　　　a.举办该合作办学活动并授予境外学位的必要性、可行性与项目背景；

　　　b.对境外学位的专业方面的介绍；

　　　c.境外合作者的情况与资信程度介绍。

　　4.合作项目计划书。至少应在以下方面做出具体安排：

　　　a.项目目标；

　　　b.教学行政及管理；

　　　c.生源、招生规模和招生办法；

　　　d.课程设置；

　　　e.师资；

　　　f.资金来源、预算表；

　　（三）经国务院学位委员会办公室审核批准，中外合作办学活动中颁发的境外学位证书，必须按国务院学位委员会的有关规定，经鉴定和注册后，在我国境内方能有效。

　　三、为维护中国学位的声誉和水平，我国的学位授予单位到境外办学并授予我方学位，应符合办学地点所在国家或地区的有关法律，并获得该国家或地区有关教育行政管理部门的同意，其授予学位的范围仅限于该单位已有学位授予权、教学科研力量较强、学位授予管理一贯比较严格、规范的学科、专业。在正式签署协议前须报国务院学位委员会办公室审批。审批所需材料如下：

　　（一）我国学位授予单位的省级业务主管部门的报告；

　　（二）中外合作双方签署的合作意向书或协议草案；

　　（三）办学活动的可行性报告，详细说明办学背景、条件、方式、境外合作者情况与资信程度等；

　　（四）境外办学计划，应在目标、学生、设置课程、师资力量、资金来源与预算、行政管理、学位授予等方面做出具体安排。

　　四、依据《中外合作办学暂行规定》第四十条的规定，国务院学位委员会办公室不批准境外高等教育机构和个人单独在中国境内设点招生，实施高等教育并授予境外学位。

　　五、本通知下发后，未按本通知要求报经国务院学位委员会办公室审核批准，任何单位均不得举办涉及授予学位的中外合作办学活动或与外方正式签署此类合作办学协议；此前已在举办的此类活动，中方主办单位的业务主管部门必须于1996年4月30日前，向国务院学位委员会办公室报告有关情况，并按规定申请办理审批手续。

　　六、港、澳、台地区与内地的合作办学机构的学位授予，参照本通知办理。

　　七、各有关单位及其主管部门要加强对中外合作办学活动中学位工作的领导和管理，建立健全规章制度，在招生、教学和培养以及授予学位等环节中，要坚持标准、严格要求、保证质量。国务院学位委员会办公室对合作办学机构的学位授予工作按规定进行监督、评估和检查，停止或撤销违反有关规定的合作办学机构相应的学位授予资格并予以公布。

　　请各省、自治区、直辖市、国务院有关部（委）学位主管部门将本通知转发至所辖高等学校及有关单位。

国务院学位委员会办公室
一九九六年一月二十二日


安徽省宣城市人民政府


关于印发宣城市市区价格调节基金征收使用管理办法的通知




宣州区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《宣城市市区价格调节基金征收使用管理办法》已经市政府第16次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




2012年9月3日




宣城市市区价格调节基金征收使用管理办法


第一条 为强化政府经济调节职能，增强政府调控价格、稳定市场的能力，根据《中华人民共和国价格法》、《安徽省价格条例》等法律法规和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市市区内价格调节基金的征收、使用、管理工作应当遵守本办法。

第三条 市价格调节基金征收使用管理领导小组负责协调、指导价格调节基金的征收、使用和管理工作。领导小组办公室设在市物价局。

第四条 市物价局是价格调节基金的主管机关，负责价格调节基金的管理工作。市、区地税局组织价格调节基金的征收，确保应收尽收、及时解缴入库。市财政局负责价格调节基金专户资金的管理和使用监督。

第五条 设立市财政价格调节基金专户。价格调节基金属政府非税收入，实行收支两条线，专款专用，年末结余可结转下年使用。任何单位和个人不得截留、挤占或挪作它用。

第六条 价格调节基金按照以下规定征收：

市、区缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人以实际缴纳的增值税、消费税、营业税的税额为计征依据，征收率为0.5％，与增值税、消费税、营业税同时缴纳，市、区地税局负责价格调节基金随税代征的申报受理、征收入库工作，价格调节基金与税款一同组织入库。

国家、省规定征收标准和方式的，从其规定。

第七条 按照本办法规定设立价格调节基金后，市本级不再新增专项价格调节基金。

第八条 价格调节基金主要用于以下支出：

（一）平抑粮、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品价格异常波动，对受影响的生产者、经营者给予适当补贴；

（二）对因居民生活必需品价格大幅上涨，基本生活受到影响的低收入困难群体给予价格临时补贴；

（三） 扶持农副产品的生产、经营、流通、储备和销售，对农超对接、农校对接、平价商店、蔬菜生产基地、物流基地等建设项目给予适当价格补贴或补助；

（四）价格调节基金征收、使用、管理的费用及其他相关业务支出；

（五）市政府为调控价格、稳定市场而批准使用的其他项目支出。

第九条 市物价局根据价格调控工作的实际需要，在每年度末会同市财政局、市地税局编制下一年度价格调节基金的收支计划，报市政府审定后组织实施。

第十条 符合本办法第八条支出规定的生产者、经营者可通过其主管部门或行业组织，提出使用价格调节基金申请，并填写统一格式的《宣城市价格调节基金使用申请表》，连同相关证明材料报市物价局，由市物价局会同市财政局对申请进行审查核实，并根据申请项目的实际状况拟定价格调节基金支出额度，报市政府批准后由市财政局拨付。

第十一条 价格调节基金使用单位应严格按照批准的用途使用价格调节基金，及时向市物价局、市财政局如实报告使用情况，并接受监督和检查。

第十二条 价格调节基金缴纳单位和个人未按本办法及时缴纳价格调节基金的，由委托代征部门催缴；逾期仍未缴纳的，由市物价局依法申请人民法院强制执行。

第十三条 市物价局、市财政局应当定期组织对价格调节基金使用情况进行绩效评估，跟踪督查价格调节基金的使用、管理，确保拨付资金专款专用。

第十四条 审计等部门依法对价格调节基金的征收、使用、管理等情况进行审计监督。

第十五条 有关行政部门的工作人员在价格调节基金征收、使用、管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条 价格调节基金征收、使用、管理有关具体实施细则，由市物价局会同市地税局、市财政局根据本办法另行制定，报市政府同意后施行。

第十七条 各县（市）可参照本办法并结合本地实际制定具体办法。

第十八条 本办法由市物价局负责解释。

第十九条 本办法自2012年10月1日起施行。